【专栏】杜义龙：执政能力还是执政资格？

【大纪元9月18日讯】执政能力是什么，就是控制政权的能力。加强对政权的控制能力，一直是专制社会中统治者所进行的最重要的政治活动，控制政权的能力的强弱，是专制者专制水平高低的标准。

现代民主国家的政党也需要加强对政权控制能力，只不过这种控制与专制统治集团的控制完全是两回事情。

专制统治集团把控制政权作为目的，一切政治措施和主张都是围绕着强化统治能力这一中心来展开的，凡是与这一目的想抵触的，都会受到国家权威的限制、压制和惩罚。比如从秦代开始，国家对思想和文化所进行的严格控制就是出于对政权的绝对控制的需要而实行的。在中国的封建社会中，皇权是统治者的最高目的，社会的法律、伦理和思想文化，都是以此为最终价值取向的。到了现代，表现最突出的是前苏联的国家集权主义。政党的权力成为高于一切的社会价值，任何反对政党的力量均会遭到彻底的打击，在这个时候，可以说，对政权的控制能力是最高的，用中共的话来说，就是执政能力最强的。

作为民主国家的政党，是不能把集团的统治能力作为国家目的的。它必须始终以国家和人民的利益为利益，否则就根本谈不上加强执政能力的问题，因为它能否获得执政的资格就首先成为为题。专制国家的政党不存在获得执政资格的问题，无论它执政的水平如何，它都依靠国家的强制工具来霸占着执政地位不容让渡。

所以，在一个资格问题还没有解决的政治权力体系内，是没有谈论加强执政能力话题空间的，因此也就只能成为中共的自说自话，它需要加强执政能力，那么它就去加强，它需要强化统治制度，那么它就去强化，不干国家和人民的事情，完全凭其自己的喜好来取向。

我们认为，中共现在迫切地把加强执政能力放在一个重要的位置，是与它的统治出现了危机有关，这个话题我们放在以后再谈，这里我们只说明，执政资格是中共需要首先解决的问题，如果一个根本不具有执政资格的政党素食尸位，强权控制，那无论其如何加强执政能力，最后都难免象秦朝和前苏联一样：一夫作难而七庙隳！（2004-9-17）

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