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傅立叶:台湾应朝向北欧社福国家模式发展

【大纪元8月28日报导】(中央社记者陈永昌台北二十八日电)台湾行政院政务委员傅立叶今天为凯达格兰学校第二期女性公共事务领导班学员讲授“社会正义、政会安全、社会政策”时表示,台湾应建立完备的社会安全网,朝向北欧社会福利国家模式发展。

傅立叶指出,社会安全制度的建立是一种社会政策,目的在追求社会正义,因为工业资本主义的发展才有社会安全制度的建立,社会经济结构的变迁影响社会安全制度的发展。

她阐述西方的三种社会安全制度模式,包括偏重资产调查采社会救济的自由主义模式、偏重以职业为基础采社会保险的保守组合主义模式,以及偏重普及式福利由政府税收支付的社会民主模式,并比较这三种模式的社会经济效果及优缺点。

她指出,这三种模式的制度设计,隐含着不同的社会正义及意识形态,社会制度的运作也会去强化原本的意识形态,像自由主义模式强调个人主义和自由市场,采用的福利是救济社经地位差的穷人,相对地也会造成将穷人标签化与边缘化。

至于,保守组合主义模式重视传统的阶层关系与对国家统治者的忠诚,采用职业别区分的福利制度,不利于职业的流动,巩固原本的职业阶层及强化对统治者的忠诚度,而社会民主模式将社会安全视为公民权且重视平等价值,采用普及式的社会福利制度,有利于所得重分配。

傅立叶指出,她希望台湾未来能够采用社会民主模式,能够照顾全民的福利,同时发展积极性的社会福利政策,建构完备的社会安全网络,朝向北欧社会福利国家模式发展。