俄罗斯将与谁建立能源战略联盟?

标签:

【大纪元8月28日讯】(亚洲时报记者Pepe Escobar 8月28日报导)布鲁塞尔 — 欧盟外交官和官员认为,莫斯科打击该国最大石油生产商尤科斯的一个重大后果是美俄能源结盟彻底告吹。

自2003年10月一直在狱中受煎熬的尤科斯前总裁霍多尔科夫斯基是美国总统布什和副总统切尼的人。但这不仅是他个人的命运,还象征着尤科斯王国的覆亡-美国别指望买到廉价的俄罗斯石油了,美国石油巨头埃克森美孚、雪弗龙德士古和康菲也别想获得特别好处了,这正是石油市场动荡和油价高涨的原因。

911事件发生后,布什政府开始认真考虑寻求沙特以外的其他主要石油进口渠道,与俄罗斯石油寡头合作似乎是当时的理想方案。在2002年5月的莫斯科峰会上,布什和俄罗斯总统普京达成了一种看似联盟的协定,并在该年10月的休斯顿“能源峰会”上得到进一步巩固。这种协定简单明了:美国在俄罗斯石油业投入钜资,俄罗斯在2010年要成为美国最大的石油供应商。与美国达成这一协定的俄罗斯主要伙伴就是霍多尔科夫斯基。这位莫斯科工人之子当时已成为俄罗斯商场之王、日产170万桶的俄最大石油公司(甚至排在俄国营石油公司卢科石油之前)尤科斯的首脑。


霍多尔科夫斯基没有理由不受西方青睐。他的偶像是美国标准石油公司的创建者洛克菲勒;他的尤科斯董事会中就有5名美国人;尤科斯的公共关系由一家美国公司处理;他建立的慈善机构“开放俄罗斯”聘请美国前国务卿基辛格和英国慈善家罗斯柴尔德为主席;美国华尔街喜欢他,因为他保证了尤科斯的持股人,尤其是他自己(持有尤科斯44%的股份)的财富。

2003年4月当美国正准备接管伊拉克时,尤科斯即将并购它的对手之一西伯利亚石油公司。这将使它的总资产达到350亿美元、日产油量可与科威特并驾齐驱(230万桶/天)的全球第四大私营石油公司和俄最大石油公司。霍多尔科夫斯基的前途看来不可限量,但正当他考虑将尤科斯的控制权卖给雪弗龙德士古之际,普京向他举起了大棒。同年10月,尤科斯被控拖欠2000年税款34亿美元,其资产被冻结,霍氏被监禁并受到逃税和欺诈两项指控。

俄罗斯的“震慑行动”

上月,一幅超现实主义的画面在西伯利亚出现。为了与克里姆林宫抗衡和显示该公司实力尚存,尤科斯在西西伯利亚城市托木斯克创建了一家发电厂。尤科斯首席执行官史蒂文· 西德与一群记者乘专机飞往托木斯克参加了该电厂的落成典礼。拥有30多年石油业经验的西德是美国人,今年6月末临危授命被任命为尤科斯的首席执行官。

布鲁塞尔的欧盟外交官指出,当西德在托木斯克显示尤科斯的实力时,尤科斯对中国的石油运送已经出现风险,因为尤科斯付不起运费,而且该公司将不得不停发8月份前半个月的工资。致命时刻已经到来。

关注俄罗斯政局的人士认为,尤科斯被拿下要么是普京的联邦安全局(前克格勃)朋友(这些人掌控着克里姆林宫)策划让一个对手企业将它接管,要么是普京想杀一儆百、警示那些在20世纪90年代私有化过程中疯狂敛财的石油寡头们不要像霍氏那样野心勃勃。欧盟的一致看法是,由于拖欠34亿美元税款(如果克里姆林宫没有冻结其资产的话,尤科斯本来可以轻易支付),尤科斯正被“去私有化”和重新国有化。

莫斯科和欧盟分析家认为,尤科斯传奇的最可能结局是克里姆林宫迫使它出售其主要资产(如Yuganskneftegaz、Tomskneft 和Samaraneftegas)给与克里姆林宫关系密切的几个石油公司,如俄罗斯天然气公司、俄罗斯石油公司或俄第四大石油公司 Surgutneftegaz。俄罗斯石油公司(该国第七大石油公司)似乎胜算最大,因为普京的亲密顾问谢琴现在是该公司董事长,此人被认为是打击尤科斯的始作俑者之一。欧盟、英国和法国的许多观察员私底下认为俄罗斯石油业正在被“普京化”:压低尤科斯的资产价格,然后把它卖给克里姆林宫的朋友。

尤科斯皇冠上的明珠

20世纪60年代从鄂毕河两岸的废墟中崛起的城市Nefteiougansk的字面意思是茫茫荒野。这座人口10万的城市最重要的建筑就是Yuganskneftegaz(以下简称Yugansk)总部。Yugansk是尤科斯皇冠上的一颗明珠,尤科斯60%的石油都由它生产,它拥有总值达500亿美元的石油蕴藏,目前的产油量高于伊拉克全国产油量。它的办公大楼上嵌映着一句有霍氏签名的话,大意是这座城市实际上是“尤科斯之都”。

这颗明珠能闪闪发光与它在西西伯利亚的巨大油田Priobskoie不无关系-听说它的产油寿命起码“还有50年”,这让尤科斯的管理层欣喜异常。近年来该油田一直在加倍生产,而且目前至少负责尤科斯170万桶/天石油出口的一半。

不过俄罗斯司法部门坚持将Yugansk以低于其实际价值许多的价格出售,以偿还尤科斯拖欠的税款。尤科斯一再声明说此举无异于置它于死地。“如果Yugansk被卖掉,该公司的管理层将不得不宣布俄罗斯最大的石油公司破产。”

尤科斯根据美国权威的DeGolyer & MacNaughton工程咨询公司的统计坚称Yugansk的资产至少值304亿美元。独立的分析家认为它值160亿美元。但许多人相信它被出售的价格可能低至17.5亿美元。


股东利益受损

尤科斯已经11次致信克里姆林宫、总理弗拉德科夫和财政部长库德林,请求以其他方式处理自己的漏税问题。霍氏也一再表示愿意放弃自己44%的股份。但克里姆林宫不接受这个条件:这样的话它将不得不解除对梅纳杰普集团在尤科斯的多数股份的冻结-对俄罗斯政府来说这是非常危险的。

因此克里姆林宫以可怕的沉默回应一切。人人都知道,一旦克里姆林宫表明立场,尤科斯就可以通过全球金融市场筹资。但俄司法部甚至拒绝了一家英国财团购买尤科斯部分股权的建议。

尤科斯随时可能破产。它每月仅仅维持正常运作的费用,如支付俄国营石油输送公司的运费和钜额税收就达17亿美元。在银行账户被冻结后,尤科斯对此简直无能为力。尤科斯还必须在8月30日之前支付34亿美元的2000年税款和罚金,如果俄当局指责尤科斯在2001-03年同样漏税的话,这一数位可能高达100亿美元。

因此现在的战争对手变成了克里姆林宫和尤科斯的主要股东、直布罗陀的梅纳杰普集团。当尤科斯仍在积极活动,梅纳杰普正在寻求获得最大的资产折现力:尢科斯的资产被出售后还要支付100亿美元税款和给小股东(大部分是美国人,他们仍持有尤科斯25%的股份)某种形式的补偿。华盛顿显然正向克里姆林宫施压以保护美国股东的利益,不过此举徒劳无益。

莫斯科股票分析家克劳斯总结道:“看起来好像是梅纳杰普集团正试图尽量减小尤科斯的损失,而(俄罗斯)政府看上去企图给它造成最大限度的伤害。唯一无辜的受害者是国际投资者。”尤科斯本周削减了其对2004年的产油预测。该公司也许在8月30号之后将不复存在。

石油巨头拟议自建油管

俄罗斯的石油管道由国家垄断。自苏维埃时代以来它们一直属于俄国营石油输送公司。俄罗斯的石油产量约为850万桶/天而且还在上升。但老化的国营输送公司每天只能输送350万桶石油,它有三条出口管道:一条通往东欧;一条通往波罗的海一个新的终点站,不过冬天结冰时无法投入使用;第三条通往黑海港口新罗西斯克。还有少量石油通过铁路被运到小港口出口到周边国家,一些非出口石油流向国内市场,但大部分非出口石油都被储备起来,以便油价高居于50美元/桶不下时赚取更丰厚的利润。

但受控于克里姆林宫的国营石油输送公司并不在乎利润,它的生意是战略性的。这种局面迫使俄罗斯四大石油公司(尤科斯、卢科石油、西伯利亚石油公司和TNK)不得不在与国营石油输送公司的战斗中开辟一条新战线。

摩尔曼斯克是一个理想的地点:它离北极200公里,非常接近挪威边境。由于受墨西哥暖流冲击它是俄罗斯唯一允许巨轮穿行的港口。重要的是它离美国德州的炼油厂只有9300公里,而波斯湾离德州有20,500公里。

在2002年11月著名的休斯顿能源峰会后,这四大俄罗斯能源公司开始联合投资40亿美元、建立一条从西西伯利亚通往巴伦支海的私营管道,这样就可以无限制地向美国出口更多石油。地处莫斯科和北极中间、冬天有两个月不见日光的摩尔曼斯克有望在2007年结束美国的石油饥渴。

这真的会变成现实吗?从这场大博弈来看,西伯利亚的石油最可能流向中国。尤科斯在发生危机前在中国押了很大赌注,尤科斯的管理层梦想着中国到2010年从俄罗斯进口的石油相当于目前进口量的4倍。因此它计划投资修建一条2400公里长的管道,该管道将从十分接近伊尔库茨克(东西伯利亚城市)的安加尔斯克通往中国大庆,把东西伯利亚的石油运往中国。但尢科斯与中国的谈判忽略了一点:那就是克里姆林宫的许可。

俄罗斯国营的石油运输公司提出了替代方案,即从修建一条从东西伯利亚通往太平洋港口海参崴的输油管到,然后将石油输送到日本。这是一条更漫长代价更高昂的路线,俄罗斯非常有兴趣与日本达成能源战略联盟,但克里姆林宫在2003年4月还是决定优先考虑通往中国的管道。

业界专家指出,安加尔斯克-海参崴路线意义不大。最好是从库页岛出口石油,因此目前许多大石油公司正在那里投资修建出口管道。尤科斯仍然沈溺于摩尔曼斯克路线,梦想以阿拉伯石油同样的价格出口石油。

选择权在俄罗斯手中

克里姆林宫正在深思熟虑,它做出的选择将影响其未来数十年的外交政策。通过摩尔曼斯克与美国建立能源联盟?铺设通往中国还是日本的管道?与欧盟建立战略联盟如何?

在普京对美国911灾难做出极其友好的反应后,他希望美国至少能在石油领域给予更多的技术支援。但是他们的希望落空了。因此布什的单边主义至少应该为普京态度的改变(从2001年的亲美到2003年美国攻伊前的法德俄反美联盟)负部分责任。

普京处于非常有利的地位。随着石油和天然气价格上升,俄罗斯的经济增长率自2001年以来已达到7%。但它的石油和天然气业需要注入大笔外国资金,这样它就能将本国的石油和天然气的出口量由目前的460万桶/天增至800-900万桶/天。俄罗斯需要美英大石油企业的支援,这比依靠银行贷款或金融市场更能增加成本效益。

关键的问题是哪一组联盟对俄罗斯更有利:与美国还是与西欧结盟?与中国可不是结盟的问题,而是赚钱的问题,因为任何到俄罗斯远东参观的人都可以看出,俄罗斯人十分担心中国对其西伯利亚边境的人口渗透和经济压力。

因此俄罗斯与日本结盟可能受惠更多。日本和美国一样在寻求摆脱对沙特能源的过分依赖,并正从俄罗斯购买更多的石油和天然气。欧盟外交官断定俄罗斯(虽然不会忽视美国)更想与日本建立经济伙伴关系、与印度建立战略联盟和与欧盟建立能源战略伙伴关系。普京喜欢和了解德国文化并能说一口流利的德语,而法国总统希拉克喜欢俄罗斯文化并能说俄语,这对俄罗斯与欧盟的合作与交流大有裨益。不过这还有赖于欧盟政界的齐心协力。

普京重新确立游戏规则表明,俄美能源联盟也许抵抗不了伊拉克灾难的威力。我们从尤科斯事件得出的主要教训是:俄罗斯石油将继续充实国际市场,但一切都不能超越普京的国家资本主义战略规则。有一点可以肯定:这些规则肯定与切尼的有所不同。(http://www.dajiyuan.com)

相关新闻
美国务院:俄罗斯空难不能排除任何原因
俄罗斯继续调查两架客机坠毁原因
现代五项夺金俄升至第四位
俄报称撞机事件为“俄罗斯的911”
如果您有新闻线索或资料给大纪元,请进入安全投稿爆料平台
评论