【大纪元8月17日讯】“分权制衡”和新闻自由一直是中国大陆政治改革的瓶颈，除了毛泽东“ 一元化”的党文化遗毒，邓小平更是明确提出过不准搞“三权分立”的政治“遗言”，1989年以后所谓的政治改革也一直受困于这个难题，徘徊不前。中国的新闻法讨论了二十多年都出不了台，舆论阵地在每一次政治风浪中依然首当其冲遭受磨难。不过，现在似乎有了一线机会：
由于中共十六大权力更替出现了波折，江泽民退而不休，继续执掌军权，由此中南海再度出现了两个权力核心：一边是江泽民要仿效邓小平，虽然只是一个普通中共党员，仍不放弃挟军权以令天下；另一边新上任的当权派也要追求完整的权力，近来同样以邓小平的前列，要江泽民交出军权、彻底退休养老。邓小平因为有其特殊的经历，其权威自非江泽民想学就学得到的，而且有了文革和六四的教训，中共党内的民意对江泽民的“太上皇”用心已经有所警觉，各种合力的结果，使得两个权力中心出现了前所未有的均势，间或新当权者更多的代表着主流……这种均势在中共的政治机制中极为罕见，而且估计将要维持一个时期，至少会与中共高层权力更替同步，可能要保持到两个权力中心的其中之一消失为止。
中国高层出现两个权力中心，也许是歪打正着，出现了某种“分权制衡” 的客观效应，双方虽然仍在不断过招，但眼下大都尽力避免授人以柄，特别惧怕自己的政治行为可能出错，所以出招相对就比较慎重、理性，较之平日里的颐指气使、飞扬跋扈，在此特定的时刻他们似乎把更多地时间用于运筹帷幄或“看戏”–等待对方出错再伺机反制。对于一些敏感的棘手问题，尽可能不表态而让对方去表演，实际上等于把对方放在火上取烤，象蒋彦永的案件、两岸关系问题，都在此列。
君不见，温家宝宏观调控的政策出台后遭到上海帮的反弹，胡锦涛便亲临上海安抚；香港文汇报发军委会议2020统一台湾时间表，被解读为江泽民江恋军权——有此时间表后，他便借口抓住军权不放，一路做下去──对此，江恼羞成怒；邓小平百年冥诞亦成为胡温以死人逼退江泽民的良机，被党的喉舌做足了文章……这些交锋有一个很大的特点就是胡温与江泽民尽力在避免正面冲突，大多是通 过第三者在借题发挥、借力打力，中间已预留回旋空间。高层的这种态势，在一定程度上给民间活动创造了新的环境，蒋彦永、焦国标、卢跃刚等应运而生。虽然这远远谈不上新闻自由，但是对中共原有的意识形态控制无疑是一种强有力的突破。
然而，因为这种均势乃非常态，其发展有很大的不确定性，风险性自然也大大地增加了，蒋彦永最近失去自由的事实便是例证。按照中国的政治传统，一山难容二虎，摊牌只是时间和时机的问题，等到决出最后胜负，两个权力中心自然就归于一个最高权威，民间的有限空间和各种活动或被秋后算账，或被挤压改造，领头人物不是受招安，就是失去自由“无声无息”， 中共就进入了新一轮的极权专制回圈—“第四代一党专制”。
这就让人产生一个遐想，既然两个权力中心客观上有权力制衡的功能，何不把这种政治格局继续延长乃至于用制度化的形式固定下来呢？比如，象传说中的党内民主先行一步？或者干脆允许党内政治派别公开活动……其宗旨就是藉现在非常状态下的两个权力中心的政治格局之力，突破政治改革的瓶颈，跳出一党专政的回圈，变你死我活不共戴天为和平共存互相制约，使得中共转型为真正的现代执政党、中国转型为分权制衡的宪政民主体制，真正将中国政治纳入良性轨道健康发展，融入现代文明。果能如此，两个权力中心，甚至出现更多地权力中心，又何尝不是政治发展的契机呢。当然这只是书生之见，端视富有智慧的政治家能否把握良机。这方面，较之西方国家的政党政治传统，台湾近年来民主宪政的发展演变，也给出了相当丰富的经验教训，对中南海更是近水楼台。
源自《议报》159期(http://www.dajiyuan.com)
