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军购预算庞大 应列优先顺序

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【大纪元6月10日讯】自由时报记者罗添斌╱专访 台湾国防部提出六千余亿元军购特别预算,并拟以“两阶段处理”方案,做为向美方争取空间的谈判筹码,朝野对此意见不一,学者认为,军购预算极为庞大,加上潜舰获得时程甚久,政府理应列出军购优先顺序,并将台湾防卫政策作更具体的说明,才能获得朝野共识。

  长期关注台湾国防安全及国防预算的淡江大学东南亚所兼任副教授杨志恒认为,面对美方施予台湾压力,立法院长王金平即将率团赴美并与美方针对军购问题对谈,此行将是台美军购议题的重要谈判阶段,美方深知六千余亿元军购预算数额庞大,也明白台湾对军购项目其实有优先顺序,王金平此行应可与美方就各种选项进行交涉,争取美方部分空间的让步。

  杨志恒表示,包括潜舰、反潜机以及爱国者飞弹购案,都是长期累积的结果,并非一下子就提出来,可说是“毕十年于一役”,但是这次特别预算金额高出当年F-16、幻象战机采购“高性能战机特别预算案”一倍,国防部理应在过去的年度中,分批将部分军购项目提出,才符合计划预算制度,但显然国防部过去并未如此执行,如今一次提出六千余亿元预算,达台湾年度中央政府总预算规模的一半,才因此产生朝野极大的争议。

  他认为,相关民主国家对于大型军购案的处理,都是采取“阶段、周期性消化”,以日本为例,严格采行五年计划指导作为,将军购需求在阶段周期内提出,国防部以前也曾强调计划预算制度重要性,但显然如今已被忽略。

  杨志恒表示,美方对于此次军购案极为重视,可说“游说工作已做到国会内部来”,让台湾蒙受极大压力,但据他所知,前美国在台协会理事主席夏馨曾对台湾军购问题提出所谓的“顺序说”,亦即由台湾自行列出对军购案的优先顺序,而非一次性、同时提出,因为潜舰能够获得的时程较久,形成战力的时间也须拖得很长。

  杨志恒指出,国防部显然对潜舰的获得比较急切,“问题应该是在台湾自己”。

  他说,解决军购特别预算争议,朝野应该透过理性的政策辩论达成共识,再赋予赴美访问的王金平谈判空间,相信应是较符合当前整体利益的做法。(http://www.dajiyuan.com)

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