【大纪元3月12日讯】（大纪元记者李天光综合编译报导）布什总统1月7日宣布的最新临时劳工方案, 在美国朝野上下引发巨大反响。就目前美国主流媒体的报导来看﹐争议似乎超过预期的支持,比如在news.google.com上查询以“immigration”为关键词的报导﹐在谈到布什临时劳工方案的文章中﹐十有八九是关于争议的文章。
据媒体报导﹐该方案宣布后引发非法入境人数暴增﹐引发共和党人内部产生歧见﹐同时促使民主党人提出被他们称为“更宽松”“更平等”的抗衡方案。在公众反应上最出人意料的是﹐该方案的最大得利团体﹐也就是布什想以此方案赢得选票的拉美人士当中, 意见也是莫衷一是，褒贬不一. 从媒体报导来看﹐目前共和党和民主党均不看好该提案今年在国会立法.
首先, 由于方案提议给予目前在美国工作的无身份非法移民三年临时合法身份或工作许可, 包括联邦官员、美边境巡逻处在内的有关部门和人士已表示严重担心会因此出现非法移民潮. 据底特律自由新闻报1月21日的报导, 一份美国官方文件显示, 布什的方案已促使联邦官员指示边境巡逻处不要透露方案尚未成熟的细节部分. 同时边界巡逻处还接获通知, 要让新逮捕的非法移民答复一份调查问卷, 以便了解他们是否因听说方案后采取的偷渡行动.
事实上, 这已不再仅是担心. 据路透社2月3日报导, 美国海关及边防局官员表示, 边防队今年1月在美国-墨西哥边境逮捕了9万2千多名非法移民, 为2001年以来1月落网人数最高. 1月历来是墨西哥人非法入境美国频繁的月份. 但因为布什宣布改革移民政策计划, 许多人以为可籍此获得移民大赦, 故导致非法穿越边界的人数猛增逾10%.
其次, 布什总统的方案虽使眼下的非法移民暂缓一口气 — 可合法打工三年或更长, 但并未解决根本问题﹐即获永久居留或成为美公民. 美国国会内民主党人士直截了当地指出这一要害并提出自己的 “更公平”移民政策改革方案. 据美国之音记者江河1月 31日报导, 移民问题特别工作组主席民主党众议员吉特雷斯在同其他众议院民主党人士一起宣布他们称之为 “全面移民改革原则”时说, 应该赞扬布什总统提出移民政策改革问题, 但总统的计划远未提出一条公平和明确的道路, 以便使在美国的无身份劳工能够获得永久居民身份或成为美国公民. 众议院民主党议员们提出的新建议就是, 允许已在美国工作了一定时间的非法移民在美国永久居住, 从而为其最终成为公民铺垫一条通道.
按常理, 方案的直接受益人 — 非法移民劳工 — 应表现出最大的热情和支持. 然而, 新加州媒体协会对非法移民主体拉美人进行的一项全国民意调查显示, 该受益群体对方案的支持只到到“温和”的程度. 当被问及 “你是否已听说此方案?如已听说,你是支持还是反对它?”时, 42%的答卷人说听说过并对其表示支持. 20%的人表示听说过, 但对其持反对意见. 多达38%的人或未听说或没有看法. 但当了解方案更多细节﹐知道后多数非法劳工在方案实施结束后还要回到原籍国时, 反对方案的人数立即增至45%.
自然, 方案中的许多其它细节在拉美族裔中还是深得人心的. 例如: 答卷人中, 79%赞成方案中提议临时劳工可享受原籍国退休制度和社安待遇; 81%对受诸如最低工资待遇等劳工法律保护表示满意; 83%欣见临时劳工将被允许自由往返原籍国; 以及78%对只要生活费够用, 家庭成员可前来美国团聚感到兴奋.
然而, 就方案的总体而论, 接受民意调查的西语拉美人持怀疑不满态度的占主导. 其中, 58%对方案未保证接受临时合法身份的非法移民能获得永久居民或美国公民表示不满. 更有63%的人一针见血, 抱怨布什总统并非真正关心移民福址, 他的计划不过是为了在2004年大选中赢得西语拉美人的选票.
从媒体报导来看﹐就是在共和党内, 方案也没有起到凝聚力的作用. 相反, 趋势似乎是分歧日渐增长. 甚至有些在其它方面是布什总统的坚定支持者的共和党人士也开始 “造反”. 据ACJ网站刊载纽约时报记者拉切尔-斯瓦尔恩斯2月21日报导, 伊利诺斯州正在竞争国会参议院席位的共和党人士吉姆-奥伯韦斯在领导日渐增多的保守共和党人士反对布什总统的方案. 在其竞选活动中, 奥伯韦斯通过电台宣传和公共演讲向其支持者疾呼: “总统的移民计划是错误的. 我愿成为伊利诺斯州选民的声音, 告诉总统, 我们认为, 非法移民不应得到赦免的奖励.” 反对的声浪还不止于伊利诺斯州. 北卡、加州、堪萨斯等越来越多的参加国会竞选的保守共和党人都声明反对布什总统方案.
从媒体报导来看﹐有不少人称赞布什总统的方案会使雇主较易雇用无身份的移民去干美国人不愿干的低工资工作, 但似乎有更多的人认为方案等于是在姑息违法者. 该问题的争议及其导致的分歧已促使参众两院内的共和党人认为, 今年已不大可能在国会内为总统的计划提出立法.
斯瓦尔恩斯报导说, 参院移民问题小组委员会主席萨克斯比-单比利斯参议员相信, 本届国会将在重要且不太复杂的雇用外国农工问题上有所进展. 而提到布什的计划时, 他表示: “但愿再过两年能有共识.”
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