中国人大代表质疑假日经济成效

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【大纪元3月10日报导】(中央社台北十日电)中国为刺激消费从一九九九年推动“五一”、“十一”、新年等长假制度,希冀以假日经济带动民间消费,这项作法在今年人大会议引发争议。

新华社报导,金城集团航空中心设计二所所长孟宪忠说,长假对释放潜在的消费需求尤其是旅游需求,并带动交通、宾馆、餐饮、娱乐、购物等确有作用,特别是使中国民众更有时间花钱。然而长假对拉动经济增长究竟有多大作用,还未有说服力的统计数据证明。

他指出,支出增减与假日长短的关联性并不大,却与收入增减密切相关。如果每年支出收入的比例基本稳定,在长假所在的月份中多花了钱,一般在其他月份的开支就会相应减少。

孟宪忠说,五一、十一和新年所在的月份是一年中消费品零售总额最多的月份,然而相邻的月份又是最少的。

南京交通规划所所长杨涛说,长假期间民众大量出行,不仅加重了交通的负担,也增加了不少安全隐患。许多旅游景点和大中城市人满为患,对当地的卫生环境和治安状况是沉重打击。感到“花钱买罪受”的出游者足不出户,而真正希望出游的人感受又大打折扣。旅游行业出现时而忙死人、时而闲死人的现象,很多单位也由于长假被迫停工停产。

世界各国的经验显示,一个国家的福利取决于经济发展水准。与经济发展不相称的休假制度,无论是高或低,都不利于经济和社会福利。

对此,孟宪忠认为,这在地区经济发展不平衡的中国不具有可行性。上海和贵州的人均GDP分别为突破四千美元和不到三千元人民币,两地实行同样的长假制度显然不妥。

江苏如皋市委书记陈惠娟说,中国是低技能劳动力严重过剩的国家,由此导致的极低的劳动力成本也是中国大量吸引外资的重要因素,这其中也包括休假制度。因此,在工资增长受到经济发展制约时,应该更为灵活地调节休假制度。

她建议有条件的地区应通过地方立法,由员工根据自己的具体情况实行带薪休假,不仅有效地错开个人休假时间,也可以根本改变一窝蜂式的休假方式。

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