台湾学者专家促成立常设民间选举政策辩论机构

【大纪元2月5日讯】（中央社记者吴素柔台北五日电）台湾2004年总统大选辩论会一波三折，多位专家学者今天出席中央社论坛时都表示，有必要成立常设的民间选举或政策辩论机构，例如“选举与公共政策辩论基金会”等，他们并具体建议可从现有的主办联盟 (澄社、公视、四家报社)予以扩大参与规模，纳入公益和学术团体一起组成。

总统大选进入倒数计时，蓝绿阵营二月八日将再次进行总统候选人电视辩论会协商，各界高度瞩目。

中央社论坛今天举办“如何设置一个常设的民间选举辩论机构”座谈会，由中央社总编辑刘志聪主持，邀请台湾师范大学大众传播研究所所长胡幼伟、中华民国电视学会副秘书长陈正修、公共电视研发部研究员曹琬凌、前澄社社长 (政治大学社会系教授)顾忠华、台湾记者协会执行委员吕东熹等人与会。

对于台湾是否需要一个常设的民间选举辩论机构，与会人士均表示肯定立场，但由于大选在即，学者专家都认为，避免总统大选辩论会横生枝节、出现变数，当前以促成辩论会成局为优先，在选后再以现有基础，扩大参与，推动成立非营利性、立场公正的民间选举辩论常设机构，会比较恰当。

胡幼伟表示，选举辩论会是老问题，参与筹备辩论会的人，都知这这是辛苦的工作，除非大家要每四年就痛苦一次，否则需要成立常设的机构。他认为大家应该有一个基本观点，也就是总统大选候选人的辩论是民主政治的社会教育活动，比候选人个人的胜败更为重要。

他表示，美国在一九八七年成立民间非营利性、公正的总统大选辩论委员会，经费由民间募款而来；在办完电视辩论会后，还会举行座谈会，并定期发表研究成果，其定位为民主社会教育的研究机构，完全是从社会教育出发。

胡幼伟说，辩论会对选民的意义很重要，包括提问人非来自竞选阵营，民众可获得宣传味较不浓的资讯；在台湾尚未完全脱离激情的选举局面，选民可在理性情境下了解政策；另外，选民也可借此机会比较候选人对同一议题的不同主张。

对于成立常设辩论机构，他认为曾参与过的团体，如澄社、平面和电子媒体、公益团体等都可成为核心成员，并可纳入政治类、传播类学术团体，这个机构如果成立可叫做“选举与公共政策辩论基金会”；胡幼伟强调，这个机构绝对是非营利、非党派、公正的机构，还必须有例行的研究和教育。

顾忠华表示，对候选人而言，参加辩论是义务，不是权利；东方社会崇尚“为政不在多言”，好像政治有一种神秘的权威，但是他要呼吁大家解开迷思，因为公共辩论越来越重要，而总统辩论意义很大。

顾忠华赞成设立辩论常设机构，不过台湾当前生态可能需要以联盟的方式，他说，目前已有一个联盟，在这次举办总统大选辩论不会再增加联盟成员，所以暂时无法有常设机构。但在选后如果要成立常设机构可再网罗公益、学术团体，让权威性大一点；他也期待大选后成立胡幼伟所说的“选举与公共政策辩论基金会”。

顾忠华说，现有的选举辩论联盟是比较临时的组合，如果有常设机构，可设立明确游戏规则，让候选阵营遵守，也象征台湾迈向公民社会。

曹琬凌指出，二○○二年市长选举辩论已立下基础，台湾的选举辩论是朝良性发展；至于是否该成立常设选举辩论机构则可选后再谈，如果要设立，应该是无官方色彩，以及公正、超然、客观的立场。

陈正修表示，有关选举辩论机构成员问题，在媒体代表部分，目前无线、有线电视都有协会，可透过协会去协调；此外，迎接多媒体、数位化趋势，未来会出现许多通路，他建议也可纳入考量。

吕东熹也指出，希望在这次选举之后，成立常设选举辩论机构，让辩论会机制更固定，同时也更专业和公正。(http://www.dajiyuan.com)