解鄀岚：中国外汇能实现市场化吗?

【大纪元12月9日讯】最近, 中国决定开放一部分私人财产可以向国外自由地转移, 难道是外汇自由兑换的前奏?, 我不认为。但一个可以肯定的原因就是中国目前的外汇储备量较大而国家承接开始有压力。中国外汇储备量的增长, 反映中国人民币有很大的升值空间，人民币升值的空间已经引起世界的关注，人们更期待人民币市场化去与世界银根交流。但我认为中国无论用任何方式去舒缓外汇储备增长所带来的人民币资金压力，但却不敢也不能开放外汇市场，因为中国经济经受不起外汇开放的冲击，有一击即沈的后果。

中国经济经历20多年的改革后，形成一个畸形的社会形态，在不断地恶性循环后已经遍体鳞伤，特别是主宰国家经济命脉的金融业更是摇摇欲坠。但是，中国为什么从外表看还蒸蒸日上似乎强大起来？一是有它所依赖的国外的大量投资，国外投资给中国带来生机和丰厚的收入，并解决了一部分人失业的问题，暂时掩盖和软化了一些社会矛盾。二是有它所依赖的外汇管制制度，这项制度虽然不适应日益开放的市场经济，但它能有效地切断了本国金融与世界金融的银根交流,把外汇有效地保留在国内。想当年巴西在金融动荡中能喘过气的唯一方法是禁止外汇外流，足以证明外汇管制在一个缺乏信心基础的国家经济中起制约和重生作用。

既然中国经济被丞救有赖于国外投资，所以外汇是支援中国经济不滑入崩溃的救济丹。国外投资的增长为中国修补经济窟窿起着重要作用，所以中国当局正在尽全力透过营造一个繁荣市场去保持稳定的投资额，并依赖国外投资去保持社会暂时稳定。所以外汇管制是目前中国当局实现一切愿望的保障，当局怎么能放弃外汇管制？

自从中国加入WTO后，大量的投资进入中国，令中国外汇储备数额不断增加，但这并不意味着是好事，外汇量太大相反增加国家财政的支出。因为外汇由国家集结和占有，也就是说国家透过银行拿出人民币去买所有的外汇，国家的人民币从哪里来，来源是国家银行私人储户的存款，相等于国家向银行贷款，贷款就必须付利息。当中国的本国贷款利率高于国外的外币存款利率，国家财政的压力的就很大了。

既然中国有足够的外汇储备，甚至到了增加国家财政压力的状况，是否意味着外汇自由兑换就已经具备条件？我不认为，为什么？随着经济全球一体化的发展，外汇是一个国家国民经济和财政的重要元素。中国并非是完全的市场经济或并不是市场经济为主体，如果取消外汇管制，后果将不堪设想。因为外汇自由兑换起码具备四个条件。

条件一是国家经济必须是完全的和成熟的市场自由经济，外汇才能进入相适应的市场自由兑换；条件二是私有经济主导国家经济，这时，国家的政府职能完全转变，转变为使用经济指标调控市场而不是国家去经营和直接管理市场，这样才杜绝行政干预和政策多变；条件三是法制健全和社会稳定，才能保证投资者的信心和对人民币的信心；条件四，以本国企业出口为主导令外汇储备在外汇开放后的任何时候都能绝对保持稳定的储备数额｛目前中国的出口额完全靠国外投资返出口的指标承托｝。

中国没有条件实行外汇自由兑换，如果现在放开外汇管制，外汇就进入被炒作的阶段，人民币如果被炒高了，中国的本国产品的出口将被卡得更死，如果被炒低了，将引发国外投资的讯间流失，如同巴西和俄罗斯那样引发经济崩溃提前到来，并加速社会矛盾的爆发。

我相信，中国一旦放开外汇管制实行自由兑换，经济崩溃论者的预言即应验。因为外汇是世界金融银根交流的桥梁，不与世界金融交流，中国自己在内部可以玩数位游戏，但接通了世界金融桥梁后，中国的银根就融入世界金融，必须真刀真枪的去竞争。它能由中国政府自己说了算吗？投资信心只要有一点点的动摇，外汇的流失就引发中国经济崩溃，再压不住了。

中国现在面对三大压力，一是国际要求人民币升值的压力大；二是外汇储备太高财政收购外汇的压力大；三是外汇储备太高导致人民币值高居不下而减弱本国自产产品的出口能力，国营企业产品缺乏出路压力大。怎么办？人民币升值难时降值难，外汇不开放难时开放更难。

外汇市场开放是检验中国经济实力的试金石，我认为，只要中国还维持独权统治下的政府垄断经济，无论何时，当中国开放外汇市场，将有一个地动山摇的局面，目前世界外汇抄家正虎视眈眈中国外汇市场。

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