【大纪元11月22日报导】(中央社记者唐佩君台北二十二日电)由于国际游资流入中国套汇，中国当局为纾解人民币升值压力，采取外汇调控措施；但东华大学人文社会科学院院长高长认为，这些外汇调控措施仍面对严峻考验。
高长在中华经济研究院最新一期“台商电子报”对中国近期外汇管制进行分析。他表示，2001年中国外汇储备加速成长，当时美元接连 8次降息后，造成人民币与美元利差扩大，加上中国对外贸易出超不断累积，人民币开始预期升值，国际资金迅速流入中国。
近来美元弱势，外汇资金流入中国压力更加强大。高长认为，外汇资金大量流入，中国央行为稳定汇率不得不投入大量的人民币；而基础货币大幅增加的结果，增加中国央行在控制货币供应量方面的操作难度，同时与现阶段实行适度趋紧的货币政策形成冲突。中国国家外汇管理局指出，热钱不断流入已经开始影响宏观调控的实际效果。
高长指出，中国国家外汇管理局日前发布一份“中国外汇领域反洗钱报告”，指出确实有大量投机性热钱流入中国套汇和套利；针对国际游资流入套汇，中国国家外汇管理局已采取四项措施，加强防堵。
首先是逐步建立外汇流入和流出平衡管理框架，同时加强对投机性外汇资金流入的防范和限制；其次是针对近年中国外债，尤其是短期外债成长较快情况，加强外资银行和外商投资企业对外借款的管理。
第三是加强对结汇业务的真实性审核，对外商投资企业20万美元以上和外债结汇实行“支付结汇制度”，要求大额结汇必须有实际人民币付款需求，对个人5 万美元以上结汇，要求到外汇管理部门进行核准等；第四是督促外汇指定银行履行监管义务。
高长认为，人民币升值压力有增无减，国际游资流入中国套汇的动机一直存在，中国当局面对这种形势却始终坚持不调整汇率。
他指出，为纾解人民币升值压力，中国国家外汇管理局提出四项措施，在减缓人民币升值压力方面虽具有一定效果，但能否因此避免升值，从最近亚洲货币大幅升值等经济、金融形势变化来看，仍面对严峻考验。
