中国清理超期羁押案件

【大纪元11月19日讯】(自由亚洲电台记者石山报导)中国最高检察院星期四表示，2004年中国司法机关清理了6千多件超期羁押案件，使得中国超期羁押人数降至历史最低水平。

最高检察院发言人张仲芳说，今年以来，中国检察机关加强清理超期羁押的清理工作。新华社报导说，2004年当年发生的超期羁押人数4877人，加上去年底未纠正的2187人，总共有超过七千人被超期羁押。经过各级司法机构努力，已经纠正了6775人的超期羁押问题，纠正率为百分之九十五。

张仲芳透露，中国二十二个省市自治区，在公检法办案环节已经没有超期羁押案件，超期羁押三年以上的案件基本杜绝。

现居美国的法律学者项小吉解释说，超期羁押是指超过法律规定时间而仍未进入司法程序的案件。

项小吉：超期羁押是中国长期存在的一个问题，它是严重违反刑事诉讼法程序的现象，按照刑事诉讼法，一个嫌犯他在公安机关立案侦查，所谓破案之后把他拘留，那么从拘留到决定提起公诉送交法院审判，那个这个时间是有一个严格限制的时间，今年所谓提出来人权这个问题以后，那么司法系统估计在这一方面会做一些改善。

中国最高检察院于今年设立超期羁押举报热线，专门接收中国民众有关超期羁押的投诉。最高检察院表示，今年一到十月，最高检察院总共接到举报506件，其中涉及检察院系统的44件。最高检察院发言人张仲芳承认，一些地方的办案机关和办案人员不重视超期羁押的清理，出现了一些问题。

他透露，在仍未解决的289人的超期羁押问题中，有179人在广东省。报导说，广东省刑事案件占全国十分之一，而当地流动人口多，但公检法系统人数只按照常住人口比例配置，导致办案人力严重不足。

最高检察院已经要求广东、河北、山西三省，每周通报纠正超期羁押问题，限期解决问题。

项小吉表示，在这个问题上，需要防止走向另一个极端。

项小吉：若是走在另一个极端的话，那就不仅仅是超期羁押的问题了，他连正常手续都没走完就马上送到法庭，而且冲动冲快就判决了，所以，对这种嫌犯人权一个是防范无休止的关押在拘留所里，另一个是在防范他所谓冲动冲快，他为了一个刑事的需要，为了一个政治目的需要，他不完成应有的程序，没有给律师已充分的案件准备时间，那么就把犯人提审，马上就提交审判。

最近几年中国镇压法轮功过程中，也存在许多超期羁押问题。美国法轮功的发言人徐侃刚表示，许多中国的法轮功成员被拘捕后，根本未经过任何司法程序。

徐侃刚：对法轮功学员中国全部都是通过非法的程序把法轮功学员抓起来，送到拘留所、洗脑班、劳工营，这些例子是成千上万。

他认为，在中国被非法关押的人数，肯定远远超过检察院的数字。对于这个问题，项小吉解释说，因为劳教和强制洗脑班属于行政措施，因此并不在最高检察院公布的超期羁押范围内。不过他强调，这种超越司法体系的作法，破坏了法制的原则，比超期羁押问题更为严重。

(据自由亚洲电台录音整理)(http://www.dajiyuan.com)