【大纪元10月29日讯】在国际油价持续上涨的冲击下，中国石油市场也出现供需紧张的局面，虽然中国三分之二的油品都是国内生产的，但今年前八个月石油进口量已达七千六百万吨，原油价格也随着国际油价上涨而上调了三次，多数地方的柴油批发价格远高于国家规定的零售价格，甚至还出现了限量加油的现象。
据中新网报导，今年前八个月中国石油进口量达七千六百万吨，对外依存度上升到百分之四十，预计全年将突破一亿吨。据专家预测，到二0二0年中国石油需求量将达到四亿多吨，而中国生产的石油产量只有一点七亿吨左右，届时将有二点四亿吨的石油缺口。
全国性油品供应出现紧张局面
在国际油价不断上涨的冲击下，中国各地出现油品供应紧张的局面。中石化销售公司山东省分公司业务处长赵顺本表示，没想到今年供油吃紧来的这么早，自10月以来，山东石油市场形势十分紧张，柴油汽油批发价格每吨上涨了200多元，目前柴油出厂价格每吨达到4500元，远高于国家确定的每吨3900元的水平。
据经济参考报报导，油品供应吃紧的现象，还不止出现在山东。上海地区90号汽油批发价，10月20日的市场价上扬至4600元上下。中石化与中石油之外的“社会办”小加油站已处于亏损状态。北京、重庆等地，纷纷出现抢购汽油票人潮，甚至停止发售油票。
据北京石景山区的丰辰加油站的工作人员透露，由于购销价格倒挂，加油站也从10月份就停止向社会车辆出售柴油，类似现象在非中石油和中石化所属加油站广泛存在。广州部分加油站已经采取了一部车一次只能加 50元汽油的限制措施。
山东临沂市中石化所属的一个加油站的负责人表示，现在中石化以外的加油站不得不将零售价格上调，每升零号柴油比国家限价高出0.2元。但中石化不可能违反规定上调价格，导致很多车主纷纷到中石化系统的加油站购买便宜的油，出现用油罐车来加油的现象。如果这种现象继续下去，社会加油站很快就会停止营业，届时供油压力就落在中石化系统加油站身上。
油品紧张幕后因素
油品紧张的原因主要有两种看法，一种认为由于国际油价的上涨所致。另一种是市场需求突然遽增。当前国际油价上涨到每桶50美元以上，中国石油供应约1/3是从国外进口的，中国石油企业的成本在大幅上升。
中石化拥有中国70%以上的油品市场，是中国最大的企业之一，其成品油销量占全国的60% 以上。中石油和中石化的官员认为，油品供应紧张主要是因需求的拉动。中石化董事会秘书局官员说，我们是国家骨干企业，我们保证市场油品供应不中断是我们的职责。我们的领导是不会拿自己的乌纱帽开玩笑的吧。”
据中石化省级销售公司的负责人透露，反对当前的 “市场上有油，中石化不积极销售”的看法。目前冬季用油已经到了旺季，经济高速增长拉动油品需求，出现需求增加是正常的。
中石化承诺供油不中断
中石化董事会秘书局桑菁华表示，国内柴油市场确实比较紧张，但基本上两大集团能供应的油量幅度，还不至于出现无油可加的现象。中石化将国内市场需要，全力组织原油进口，加上炼厂加工量。中石化并承诺加油站不会没有油卖，中石化加油站也不会不经国家批准就提高油价。
专家则表示，两大石油集团本身就是企业，其经营体制是以营利为目的，要让企业放弃效益来完成社会职责，与企业的管理体制要发生不可避免的冲突。对两大集团保市场的决心，不可低估也不可高估。
油荒问题凸显石油体制不完善
业内人士表示，出现油荒的原因就是油品生产和销售价格倒挂，社会囤积及冬季用油量增加等三个原因所致。其中部分原因是需求增长旺盛、市场供应不足，一部分是体制性原因，国家严格控制的价格机制和原油产品流通体制，国内油价被动跟随国际油价波动，而不考虑国内企业的供求，更不考虑用户的承受能力。
两大集团的看法则认为，应该按照现行体制尽快调整国内油价。专家和部分消费者则认为，国内有2/3的油是自己生产的，只有1/3是进口的。今年来国内生产的原油价格也随着国际油价上涨而上调了三次，两大集团应有能力消化油价上涨所带来的损失，不该将压力转嫁给消费者。
油荒问题凸显了石油体制的不完善，一是不涨价不符合国家原定的油价机制，对企业是不公平的。二是不涨价满足了消费者的愿望，但加剧了市场油荒，以致消费者受到的损失更大。中国原油和成品油的流通和生产体制有待改革，消除油品供应短缺的体制性因素。@(http://www.dajiyuan.com)
