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学者:真调会条例违宪疑义比例 堪称绝无仅有

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【大纪元10月16日报导】(中央社记者黄自强台北16日电)“三一九枪击事件真相调查特别委员会条例”释宪争议,引起各界关注,台北大学教授陈慈阳今天强调,真调会条例的立法目的与规范手段明显严重失衡,如就单一法律条文涉及违宪疑义条文比例而言,堪称中华民国释宪史上绝无仅有。

陈慈阳表示,真调会条例涉及违宪疑义条文占全条例比例之大,足以凸显窒碍难行与宪政争议性,包括第一条、第四条、第八条、第九条、第十一条、第十三条、第十七条等多项条文。

他指出,真调会条例规定,不仅脱离权力分立与制衡的宪法原则,更使受借调检察官或军事检察官脱离原属广义司法权的刑事侦查体系,成为真调会不受监督而恣意调查工具,更可能因此造成人权侵害。

陈慈阳说,基于宪法高度抽象及确保宪法秩序维护,应有事先预防人权受侵害机制,并非等到宪法秩序已被破坏及人权已受侵害,再进行救济,如此也不符宪法赋予司法院大法官会议维护宪法秩序及人权确保意旨。

他强调,司法院大法官会议对于诉讼制度合宪性审查,已从昔日消极性“不抵触法律保留与比例原则”为基准,跨越到积极对于诉讼制度所须具备的基本要件表达立场。

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