日自卫队转型 扩大海外军事行动

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【大纪元7月26日讯】自由时报俞智敏编译/仅仅十年前,日本自卫队到海外参与军事任务,都还是让人难以想像的事,但现在日本自卫队参加这类任务已成例行公事,问题只在于这些任务的范围有多广泛。

 据亚洲华尔街日报二十五日指出,日本联合执政党打算在二十八日本届国会休会前,推动准许派遣自卫队前往伊拉克协助重建工作的“支援伊拉克重建特别法案”过关。这项法案已获国会众院通过,但仍须经参院通过。媒体曾报导,约一千名部队准备在十月初出发,但未获防卫厅官员证实。

 这项部署行动将是日本自二次大战以来,单次出动部队人数最多的任务,引发的争议也最大。依据日本的反战宪法规定,政府只能在出于自卫时动用部队,而日本之所以将部队称为自卫队,就是因为日本根本不承认有正式军队存在。但此次援伊任务和先前的海外任务不同处,在于日本自卫队有可能被卷入战斗。

 上次波湾战争时,日本曾出资约一百三十亿美元,但一直到战事停止后才派遣军事人员前往中东协助清除水雷,当时日本经济还处于荣景,日本政府这种作法被讥为“支票簿外交”。一九九二年日本通过新法准许部队参与联合国维和任务,此后已有五千多名日本部队参与过海外维和行动。

 尽管日本部队赴海外出任务曾引起广泛抗议声浪,亚洲国家尤其担心日本会重回军国主义老路,不过现在类似的行动已被视为有益的国际贡献,不再造成争议。

 不过,为因应新世局的安保挑战,日本打算继续扩大自卫队的海外任务。根据先前通过的维和法,政府只能在联合国先提出要求的情况下,才能派部队参与维和任务。由于有这些限制,日本当局二○○一年打算加入以美国为首的反恐联盟攻打阿富汗时,不得不再通过一项“恐怖防止法”,授权政府支持反恐联盟,并派遣三艘战舰赴印度洋协助后勤补给作业。

 然而,此次日本政府准备派遣部队前往伊拉克,可能造成自卫队被卷入实际战斗,令许多日人难以接受。

 军事分析家指出,日本军事角色持续扩张,其实是很自然的发展。日本国立防卫研究所教授武贞秀士表示,日本需要美国视其为盟友,美国则会思考日本到底曾在那些方面与美国合作,这是信誉的问题。其他促使日本在伊拉克问题上配合美国的因素,则包括日本决心阻止核武扩散,以及相信唯有透过在国际议题上贡献己力,才能建立日本的国家威望。

 有鉴于未来类似行动可能会愈来愈频繁,为免每次都要通过新法才能派遣部队至海外,执政的自民党部分资深议员呼吁通过一项永久法律,准许部队到海外出任务,小泉首相上月也曾向国会表示应研究这项新法的可行性。

 自民党宪法研究委员会二十四日更提出修宪呼吁,主张让日本参与“集体自卫行动”,意指日本部队可参加非属联合国的多边维和部队,并将自卫队改名为“自卫军”。(http://www.dajiyuan.com)

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