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挪用学杂费 拟予关校处分

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【大纪元7月22日讯】〔自由时报记者黄以敬╱台北报导〕大学学杂费争议声中,为约束私立学校财务管理绩效,教育部昨日宣示,正着手研议“大学评鉴及进退场机制”,预计最快七月底公听、明年先自私立大学实施,后年扩及公立大学;未来若有大学不当挪用资金或学杂费,除将扣减补助款,也将考虑处以“减招”处分,情节重大者,甚至将处以“整并”、“清算”、“解散”等处分,大学可能因此关闭退场。

 尽管教育部宣布对于挪用学杂费及董事会运作不当的私立学校“大刀开铡”,对于高学费相当反弹的乐学连等社运团体相当肯定,认为有助大学财务健全、降低学杂费调涨可能﹔但据了解,教育部一旦扣减私校补助款,学校却相对可能缩减学生奖补助或教学设备建设,也可能因此增加各项代办收费,实际上“处罚到的可能还是学生”。

 高教司指出,扣减补助款的成本消耗,确实可能被学校转嫁到学生身上,除将依据立法院教育委员会决议,每年公布大学奖补助运用核发及运用资料,让私立大学财务能“透明化”,各界及学生、家长可以加强监督学校财务。

 教育部长黄荣村并强调,教育部高教经费并未如外传地缩减,今年总计五百一十七亿元,较去年四百七十亿增加四十七亿余元,但因为大学数量增加,因此各校平均款项略有缩减,例如私立大学奖补助款今年就减少约一点二亿,希望各大学能检视财务,或是精简成本、或加强募款创造财源,充分发挥财务管理能力。

 教育部已拟定“大学评鉴与进退场机制”,未来将大幅调整现行大学评鉴与奖补助标准,不再偏重依据师生人数的齐头式补助,而将加强办学与研究绩效的非齐头式奖助,今年奖补助分占五十%比五十%,明年将调整为六十五%比三十五%,后年八十%比二十%,最快九十五学年起,私立大学补助就将全面取消齐头式补助,百分之百采取依据绩效评鉴为主的奖助制度。

 高教司指出,未来将加强大学财务查核,若大学被发现挪用学杂费、财务不健全,除被扣减补助款,教育部也考虑处以“减招”处分,学校将须减少招生名额,不能靠学杂费收入赚钱,若有运作违法违规等情节重大者,或招生严重不足而导致财务不健全者,则处以整并、清算或解散等关校处分,以减少教育资源的不当耗费。

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