【大纪元6月24日讯】（法新社约旦疏尼电）美国官员今天在约旦疏尼举行的世界经济论坛会议上勾勒旨在让伊拉克迈向市场经济但又不致伤害其脆弱人民的各项计划，包括利用石油收益创设“社会安全网”等。
美国政府任命的战后伊拉克临时文人行政长官布雷默在世界经济论坛会议上表示，饱受战乱蹂躏的伊拉克必须迈向市场经济俾创造财富和就业机会。
布雷默说：“我们在未来几个月的策略目标是展开各种行动政策，这些政策具有自国营事业将人力和资源重新分配到生产效率更佳的民间企业的效应。这项程序的基本要素是藉由削减补助，迫使国营事业面对更严峻预算压力。”
布雷默又说：“遵循这些政策将协助达成我们为伊拉克总体经济设定的诸多目标：激烈竞争、财政纪律以及低通货膨胀和低利率。”
但布雷默坦承，除非能一并建立人道社会安全网，否则拆解国营经济可能会带来经济和社会的紧张压力。
布雷默估计，伊拉克目前的失业率占劳动人口的百分之五十以上，并将其归咎于遭推翻的海珊总统的“社会复兴党政权的不当经济管理”。
布雷默指控海珊将至少三分之一伊拉克国内生产毛额（GDP）耗费在整军经武上。据信伊拉克二○○一年的国内生产毛额约三百亿美元。
布雷默提出利用石油收益减少潜在社会紧张和赋予伊拉克人充分参与经济机会的两项途径。
他说，石油收入可存放在一个国家信托基金内，利用该基金来资助社会安全网的公共年金和其他项目。
另一个方式是仿照美国阿拉斯加州采行的制度，以红利方式将部分石油收益分配给伊拉克二千四百万人口。蕴藏丰富石油的阿拉斯加州将部分出售石油收益存入名为“永久基金”的账户，再将该账户内款项平均分配给该州居民。
布雷默指出，伊拉克石油出口今年可望进账五十五亿美元。但他亦警告指出，石油销售水准亦端视安全情势如何而定。
布雷默表示，美国提出的经济方案“将可在未来几个月伊拉克临时政府筹组后展开集思广益的辩论”。
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