美国修正案仍坚持由美英主导伊的重建计划

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【大纪元5月16日讯】美国星期四向联合国递交了一份有关解除对伊拉克的制裁提案的修正案,新的修正案仍然坚持由美英两国主导伊拉克的重建计划。

自由亚洲电台5月16日报道﹐美国提出的这份新的修正案长达九页纸,新修正案与原先提案中最具争议的联合国在战后伊拉克重建和对伊石油收入的管理中的作用等重大议题都没有改动。

修正案只是对联合国特别协调员的职责新增了一些规定,要求协调员参加管理伊拉克石油收入,并定期向安理会汇报工作。但修正案仍未就特别协调员如何参与战后伊拉克的政治安排作出更为明确的规定。另外,修正案将管理石油收入的援助基金改名为发展基金,并进一步明确了国际顾问团的组成。

根据修正案,在新提案中建议成立一个国际咨询委员会,保证伊拉克输出石油所得的财富专用在伊拉克的建设和人民身上。这个国际顾问团将由联合国特别协调员国际货币基金组织总干事、世界银行总裁和阿拉伯社会经济发展基金组织总干事等人的代表组成,但这笔发展基金如何使用,仍由美英来决定,国际顾问团的职责仅限于任命该基金的独立审计员。

关于伊拉克的外债问题,修正案提出,外债问题应通过诸如巴黎俱乐部等国际机构来解决。在伊拉克新政府成立和外债得到调整之前,联合国成员国不得对发展基金提出任何赔偿要求。

不过,新草案仍补充,一旦在伊拉克建立国际认可的政府,该国石油创造的利润将可适用于一些索取合同欠款的国家或实体,而这些合同是在战争爆发前旧伊拉克政府做出的。这就可能会减少一些国家的担心。前伊拉克政府欠了包括俄国、中国等国家的大量债务。

修正案仍要求立即解除,武器禁运外的所有对伊制裁,在四个月内逐步取消目前由联合国秘书长安南代管的石油换食品计划,并承认美英对伊拉克的合法占领。

美国、英国和西班牙在本月九日向联合国安理会提出了一项关于解除联合国对伊拉克经济制裁的决议草案,在就该提案进行的多轮闭门磋商过程中,安理会其它成员提出了大量问题,希望美英就联合国在战后伊拉克的作用、伊石油收入的管理以及战后联合国对伊武器核查等问题作出进一步说明和澄清。

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