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【大纪元4月2日讯】美国国务院2003年3月31日向国会提出《2002年度各国人权报告》。本年度报告涵盖了196个国家，涉及从人权和民主卫士到最恶劣地践踏人类尊严的种种情况。其中有大量的篇幅报告了中国2002年的人权状况。
年度报告中国部分指出：“中国政府的人权记录在整个一年中一直不佳，政府继续有一系列严重侵犯人权的行为。”
中国的专制体制及其弊端
报告在前言部分分析了中国的专制体制及其弊端。报告指：中国是以共产党为最高权力核心的专制国家。公民缺少和平表达反对意见的自由。宪法规定司法独立；但实际上，从中央到地方，政府和共产党经常干预司法程序。治安政策和治安人员对大量侵犯人权的事件负有责任。
侵犯人权的行为
报告并在前言部分列出了中国侵犯人权的各种行为，包括：不经法律程序杀人、使用酷刑、虐待囚犯、逼供、任意逮捕和羁押、长时间的单独监禁以及拒绝执行正当法律程序等。多数监狱的状况仍旧恶劣。
当局迅速镇压他们认为对政府权威或国家稳定构成威胁的个人或团体，不管是宗教性的、政治性的、还是社会性的。试图公开表达不同政见和宗教观点的公民仍生活在受压制的环境中。中国政府侵犯公民隐私权。中国政府严格限制集会自由，并继续限制结社自由和迁移自由。宗教信仰者人数虽在继续增长，但政府仍然极不尊重宗教自由。
中国政府继续严厉限制言论和新闻自由。政府继续强化对因特网的控制和监督。政府严格管制出版物的创建和管理，控制广播媒体，审查外国电视广播，时常干扰海外电台信号。政府利用日益先进的技术手段封锁了许多网站。
政府不允许独立的国内非政府组织(NGOs)监督人权状况等。
报告特别指出：中国政府继续镇压法轮功精神运动。数以千计的法轮功修练者被囚禁、被投入非法律程序内的劳教劳改营、精神病院或者特殊的改造中心。据报导，自从1999年法轮功开始遭受镇压以来，有几百名法轮功信徒死于酷刑、虐待和非妥善待遇。
另外，没有司法独立和司法制度中缺少合法程序继续是一个严重问题。一些律师因为担任委托人的辩护律师而遭到拘留。当局经常破坏政治异议人士和宗教领袖及信徒所享有的法律保护。在许多案例中，特别是敏感的政治案例，司法系统拒绝给予刑事被告基本的法律保护和正当法律程序。
对宗教自由的践踏
虽然中国的宗教信仰者人数在继续增加，但是一些宗教组织以及非传统宗教团体的成员，继续遭到不同程度的官方干预、骚扰和压制。报告以大量篇幅报告了中国对法轮功团体的信仰自由的践踏。
报告指：中国政府继续镇压法轮功精神运动。在过去四年中，数以千计的法轮功修练者被囚禁、被投入非法律程序内的劳教劳改营、精神病院或者特殊的改造中心。有几百名法轮功信徒死于酷刑、虐待和非妥善待遇。 很多法轮功修练者遭到解雇，或被大学开除；法轮功成员继续在工作和教育机会方面受到歧视。散发法轮功出版物的法轮功成员可被判处三到七年徒刑，而其领导人则可被监禁七年或七年以上。
公安人员在拘留参加和平抗议活动的法轮功成员时经常使用过度的武力，即便对上了年纪或带着幼童的法轮功成员也是如此。在本报告涵盖期内，有关于法轮功修练者遭警察和其他保安人员虐待乃至遭到杀害的大量可信报告。警察的虐待形式包括殴打，关押在恶劣环境中，以及施以酷刑(如用电击或戴脚镣手铐并绑在钢链上)。
报告说，政府下令把法轮功修练者送进反法轮功强化学习班。即使是那些没有参加抗议活动或用其它方式公开表明自己信仰的法轮功修练者也被强迫参加学习班。在接受了几星期反法轮功的强化教育后仍拒绝放弃自己信仰的人被送进劳教所。在劳教所里，有时发生用殴打和酷刑迫使他们放弃自己信仰的情况；最活跃的法轮功修练者则被直接送进劳教所。
法轮功修练者即使不参加任何活动，也遭到政府迫害。报告说，仅仅因为信仰法轮功，修练者会遭致失业、监禁、酷刑甚至死亡。
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人权报告背景知识
美国坚持对人权状况进行观察和提出报告的做法源于第二次世界大战后迅猛发展的国际人权运动。1976年美国发表第一份有关人权状况的报告。人权报告以1948年通过的联合国“世界人权宣言”中的国际公认的人权准则为基础。美国驻世界各国大使馆的工作为人权报告提供帮助。各使馆全年通过不同的来源收集信息。
人权报告基本包括有关以下几个特定领域的情况：
— 尊重人格，包括是否有酷刑、任意逮捕、拒绝给予公平审判以及侵犯住所的行为。
— 尊重公民自由和政治自由，包括言论、出版、宗教和集会自由、行动自由以及参与政治程序的能力。
— 政府对国际组织和非政府组织调查被指责侵犯人权的行为的态度和政府在这方面的记录。
25年前问世的第一份人权报告在海外仅仅引起人们一般的兴趣和好奇。今天，它是美国政府发表的最受殷求的外交政策文件。年度人权报告表明了对上一年度世界范围内人权状况的具体看法，并日益被认为是争取改善全球人权状况的重要尺度和辅助手段。(法轮大法信息中心4月2日报导)(http://www.dajiyuan.com)
