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【大纪元4月19日讯】（中央社记者彭思舟台北特稿）北京大学经济学院十六日正式宣布受到SARS影响而停课，北大网站上也明白的告诉大家原因，这相对于中国大陆政府对SARS疫情的遮遮掩掩，态度截然不同。一位研究大陆公共行政权威的学者指出，大陆政府对SARS的态度，凸显了发展中国家典型的官僚体系弊病。
北京大学一位学生表示，他们校方对处理SARS的态度相当公开，网站上都可以查询到，而且因为北京的医疗资源相较大陆其他省分较好，校方也已公开要求学生五一假期期间，尽量不要返乡，一方面避免受到感染，另一方面在北京若发生感染意外，相对也比较有保障。而且据称北京官方对SARS病患，将采取免费治疗。
一位不愿透露姓名，研究中国大陆公共行政的权威学者说，在现代比较行政学中，美国著名学者雷格斯（F.W.Riggs）认为发展中国家的行政经常会有三种现象，一是异质性，社会的发展会新旧并存，像是高楼大厦旁会有破旧平房，行政体系也存在这种现象，比如大陆各地方政府的招商手法，应该是最先进，什么三减五免，手段灵活，所以吸引了全世界的资金进入。但是相对政府的防疫系统，由于没有遇到挑战，所以还是停留在过去官僚体系的想法中，官官相护，思想僵化，掩盖事实。
其次是形式主义，说是一套，做是一套，每天在媒体上表明已控制住疫情，但实际上疫情并没有控制住，。而民众对此也相当了解，北京市委书记巡视计程车公司，要求出租车做好清洁工作，大家就可以解读出计程车也已经是传染源之一，坐出租车要小心。
第三是重叠性，现代社会应该是各单位各司其职，各有其系统，但旧社会中，皇帝就是一切，他什么都管，所以对于何谓各司其职并不清楚。在过渡期中，可以因历史的因素，导致政府机构叠床架屋，该负责的单位不能管，不该管的单位，却是上级领导。像是前几天传出军医院有SARS病人，卫生部可以说军医院归军方管，卫生部不知军医院的状况。
这位公共行政学者指出，雷格斯所谓“菱柱型”的社会，正是发展中国家常遇到的现象。台湾在十余年前，不也是相同的状况，但台湾走出来了，现在就看大陆政府是否可以在这次危机中走出来。而目前中国大陆的形势的确很险峻，政府若不公开疫情，国际舆论责难之声不绝于耳，外资不信任政府，对中国投资可能会减少，会降低中国进步的速度。但公开疫情，若这些小道消息都是真的，问题将会是相当严重，大陆整个社会到底有多少承受力？值得怀疑。毕竟，征诸实际，大陆的社会，有聪明绝顶之人，也有目不识丁之流，多达十三亿人口的社会，贫富差距悬殊，中产阶级尚未占多数，社会稳定力量尚未形成，若无法承受住实情，导致社会动荡不安，进而影响全球经济的复苏，相信这也不是国际社会乐见的。中国大陆政府到底该怎么做？正考验着中共高层的智慧。
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