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【大纪元4月10日讯】据自由时报10日报导，历经911事件及国内近6年来天灾、人祸不断，台湾的产物保险市场受到严重冲击，连带影响公共工程的投保，其中台北市新工处办理的复兴北路穿越松山机场地下道工程，保单在今年3月到期后，国外再保公司即不愿再续保，新工处从去年8月起召开50次大小会议并举行4次说明会，仍然无法找到愿意投保的公司，工程险些停摆。
在遍寻不着保险公司下，新工处已经签报市长马英九同意单独举行保险招标，创下北市工务局历年办理工程首度开保险标的先例。
除了复北案，北市捷运工程保险，近年来也由保险公司竞相砍价的“买方市场”，转变成保险公司兴趣缺缺、甚至多次流标的“卖方市场”，在保费、自负额不断创新高情形下，包括捷运新庄、芦洲支线及内湖线，捷运局也将整条线采“统保”方式公开招标，但因相关土建、机电工程费用动辄上百亿元，资本额足够且有能力承接的保险公司并不多，甚至出现流标多次才有业者愿意接手的状况。
复北穿越松山机场虽然只是地下道工程，但因松山机场只有1条跑道及滑行道，因此在跑道下方施工期间，出现全世界第1个地下施工、地上还有飞机起降的工程特例，工程在最初投保营造综合险及第3责任险时，还因此订下1条万一发生意外，保险公司还要理赔因事故导致班机延误、航空公司退票等所有损失的“营运险”特别条款，同样“史无前例”。
复北南引道工程在解决多年民众抗争后，去年8月重新启动，由于初保的日本第2大保险公司已经表明不愿续保并关闭产物险部门，大陆工程在承接时就向市府表达保险可能有问题的窘境，新工处深入了解后发觉事态严重，在保险公司避之唯恐不及情形下，新工处除了紧急协调大陆工程要求国内保险业再延保1个月外，特别找来国内、外保险公司举行了4次说明会。
由于保险问题不解决，可能造成承商不愿进场施工的工程停摆后果，市府被迫调整相关规定，最后总算有2家业者报价，但保险业报价的自负额，是初保的20倍，保费则是原契约的2倍以上，包括国外3大再保公司甚至摆明要不是冲着台湾业界情面，不愿做这笔生意的态度。
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〔记者李文仪╱台北报导〕受到保险公司提高自负额，及工程面临震灾危险区或地层不明区等因素影响，交通部国道新建工程局目前共有雪山隧道等4项工程未能投保，国工局指出，权宜因应之道是由承包商与国工局共同承担风险，未来新发包工程的保险，也必须先与保险公司沟通取得共识。
相关官员感慨地表示，工程保险已成卖方市场，如果保险公司不卖，工程单位一点办法也没有，只能任由保险自负额一再提高，让保险业者予取予求﹔虽然工程单位也开始质疑保险到底有没有用，但迫于风险问题，还是得花钱买保险。
目前国工局承办工程中，共有北宜高速公路雪山隧道、溪阿公路安定弯隧道复建、南投71线道路维修、浊水溪桥保护工程等4项未能投保。
国工局表示，雪山隧道导坑开挖时，还有保险公司愿意承保，后来因地质破碎、施工困难，主坑开工时就买不到保险了，连导坑工程保险都无法再续约，最后经公共工程委员会协调成立鉴定小组，如果灾变损失在5百万元以下，由承包商荣工公司自行吸收，超过5百万元则经鉴定后，由荣工公司及国工局分摊，今年起才开始实施。
国工局指出，位于921地震灾区的投71线道路及浊水溪桥工程，则在发包后才发生自负额提高的问题，最后以专案提报交通部同意，由承包商及国工局共同承担风险，同样是5百万元以下损失承包商自负，以上则由国工局承担。
至于安定弯工程则是为了赶工及工程困难，发包时就已决定采用承包商与国工局共同承担风险的机制，不要求承包商一定要投保。(http://www.dajiyuan.com)
