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央行总裁彭淮南:善用外汇存底 投资台湾

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【大纪元12月8日讯】﹝自由时报记者柏松龄╱专访﹞行政院长游锡堃日前提议将外汇存底化成在国内投资,引发各界诸多讨论,甚至传说行政院要“挪用”百亿美元外汇存底,中央银行总裁彭淮南昨天表示,院长并未指示“挪用”外汇存底以转融通方式贷予业者。事实上,此构想是将筹措财源编列预算,对进口业外币融资给予利息补贴,投资增加,可创造就业,促进经济成长。

  彭淮南担任央行总裁至今,对于外汇、利率两大货币政策掌握,进而促进国内经济发展,专业能力表现受到国内、外称许;然而彭淮南近期颇为感叹,平日要为央行事务忙碌,假日还要到央行加班,发澄清稿,以免外界对央行有所误解,可说是疲于奔命。以下为记者专访重点。

  问:外界对游揆提议将外汇存底化成在国内投资的构想不是很清楚,还传说行政院要挪用百亿美元外汇存底,转融通进口贷款,究竟实情如何?

  答:此为不实传闻,我感到非常的诧异。游院长是在十二月三日,行政院院会结束前,提出善用外汇存底的构想,游院长重述早年当省议员时构思的“大循环理论”,其构思内容大约是,最近外汇存底大量增加,对新台币会产生升值压力,如新台币升值,会产生兑换差价损失,因此应鼓励投资,增加进口,善用外汇存底;这样投资于国外的超额储蓄,就可以用于国内投资。

  为了善用外汇存底,游院长于是希望筹措财源,编列预算,对进口外币融资,予以利息补贴,并没有指示“挪用外汇存底约百亿美元,以转融通方式贷与业者”。游院长认为对进口外币融资给予利息的补贴,将可增加投资,创造就业,进而促进经济成长。而经济成长提高后所增加的税收,会大于政府的利息补贴。

  问:对于游院长的构思,您是否赞同?

  答:大家都知道,最近三年来,国内固定资本形成均为负成长。因此,大家都主张台湾应该鼓励投资;鼓励的方法甚多,对投资所需进口的资本财贷款的利息予以补贴,不失为其中可行方法之一。厂商从事投资,如需进口资本财,可以自有新台币资金向外汇银行结购外汇,也可向外汇银行申请外币贷款。如何支付贷款,完全是投资者基于财务调度所作的决定,第三者不宜加以干涉。

  目前外汇银行所收存的外币存款高达三百三十四亿美元之多,足够进口外币融资之用;如外汇银行外币资金有所不足,尚可从国内外外币拆款市场拆借。

  厂商进口资本财所需外汇,不是买就是借;即使是借,也是厂商与外汇银行间的借贷行为,与央行无涉,何“挪用”之有?央行并无“扭曲财经专业,大违金融专业义理”之处。

  问:补贴进口外币融资的措施预计何时会执行﹖

  答:上周五对此措施初步讨论,将对补贴进口的行业有些限制,不是所有的行业都会补贴,补贴的幅度也还要研究。有多少钱做多少事,要看编列多少预算,才能决定补贴多少利息。目前已请主计处负责找钱、经济部找行业,只要进行顺利,很快即能推动。此构想相当不错,但仍要看市场反应,因此会中政务委员胡胜正也提议,要检讨是否有其他提高厂商投资意愿的措施来搭配。

  而且此措施的前提是要在国内投资,绝对不会发生厂商将此补贴美意,运用在中国投资上,因为补贴的是进口资本财在国内投资上。

  问:上周澳洲再度升息,外界对于国内利率是否调升高度关注,您认为台湾是否已具升息的条件?

  答:由于本月底将召开央行理事会,理事会前不宜公开对利率问题发表意见,我应该以身作则。我只能闻洲升息是因为房地产物价上涨压力大,那是他们国家个别情况,与我国情况不同。

  问:近期您对汇率有“风吹柳动,不见柳折”的新解,能否阐述其意义?

  答:我的看法是汇率一定要有弹性,就像是风吹柳树,柳树随风摆动,并不会因此而折断,越硬的东西越容易断裂,要保持弹性才不易受到伤害,固定汇率容易受到投机客攻击,因此维持弹性的汇率,投机客一动我们也动,让投机客搞不清楚我们的动作,使汇率能够维持动态稳定。

  问:您多次呼吁外资不要炒汇,究竟在央行掌握下,外资炒汇情况如何?

  答:九月底时召开理事会议时,我特别强调央行已掌握到外资炒汇名单,主要是一些外资资金汇入台湾,用途是买股票,却只是存在新台币账户中,并未投资股票,我们提供外资自由进出的窗口是让外资投资台股,没有道理他们摆在账户中不投资,在央行关切后,已有外资将此资金汇走,央行会持续监控维持汇市稳定。(http://www.dajiyuan.com)

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