中国国营企业出现家族化现象 权力结构遭垄断

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【大纪元12月30日报导】(中央社台北三十日电)中国大陆近年来致力国营企业的改革,但是部分国企在改革中却悄悄出现“家族化”现象,内部管理权力在“近亲繁殖”下,权力结构逐渐被企业高层家族成员垄断,财产资源也被高层家族占有或借用。

北京经济参考报报导,中国在大力推进国有企业建立现代企业制度的同时,部分国企经营管理中出现的家族化异常动向,值得高度警惕。

报导表示,中国部分国企高层或是利用手中的绝对权力,或是借着改制,设法成为企业大股东,并且将家属亲戚安插到各管理阶层,形成“内部人控制”的“家天下”家族化经营现象。

报导举例说,陕西西安宇翔汽车实业总公司是由国企西安汽车修配厂改制而成的一家股份合作制企业,近几年,董事会以多种方法使近三百名股东陆续下岗、内退或停薪留职,以减少在岗股东人数,与此同时公司的管理层纷纷将亲戚等调入公司,有些人甚至当上经理。

此外,部分国企高层甚至侵占公家的财产资源。中国检察机关近些年查处的国企高层职务犯罪案件显示,“左肩国企厂长、右肩私企老板”的两面人现象严重,部分国企高层挪用国企资金和生产资料,开办私营企业,打着国有牌经营,使国有企业成为其私人公司依附的大树。

经济参考报表示,中国国企的“家族化”现象已引起中国经济理论界高度关注。经济学家茅于轼认为,国有企业近亲繁殖的家族制是为了更方便地侵占国家利益。

有关专家则分析,这种国有资产的私有化行为是一些国企高层权力失控的产物,带来危害极大,除直接造成国有资产大量流失,使国企陷入困境,延缓国企现代化进程,并且易给社会带来不稳定;此外,在国企内部构建家族权力网,将使中国正常的国有经济秩序形同虚设。

部分检察机关人士更指出,家族化现象使部分国企内部腐败变得更为隐蔽复杂:一是形成许多家族腐败集团和“衙内现象”,家族成员仗着父辈的权势胆大妄为,什么都敢干,什么都敢贪,对社会的危害极大;二是对这种带有浓厚宗法色彩的家族关系网的监督和查处十分困难。

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