中国大陆各地方政府换届工作陆续完成

【大纪元1月22日讯】（中央社台北二十二日电）中国大陆三十一个省、市、自治区陆续完成地方政府换届选举，北京专家指出，换班后的地方官员特色是年轻化、学历高，普遍具有共青团工作经历，而且中央和地方相互调动、官员跨地区调动幅度相当大。

综合香港媒体报导，目前除了上海、天津、浙江、江苏、山东等少数几个省市外，大部分省市完成换届选举。这一轮地方诸侯调整除了延续以往年轻化、知识化外，还有“团派”（共青团）崛起、中央和地方相互调动、官员跨地区调动等特点。地方党委书记兼掌人大，省市长由熟悉经济工作的常务副省市长升任等特点。不过专家指出，这些高学历的封疆大吏，不少缺乏基层经验。

提拔年轻干部是这次高层人事调整的最大特点。年仅三十五岁的陆昊当选北京市副市长，成为中共二十多年来最年轻副部级官员。陆昊曾任中关村科技园区管委会主任，是经济学家厉以宁的得意门生。

新任河南省委书记李克强四十八岁，是最年轻省委书记，浙江省委书记习近平年仅五十岁。中共中央党校教授谢春涛说，整体而言，省部级官员平均年龄比以前更年轻化。

中国大陆新一届地方领导人总体文化水准较以前提高，例如李克强和习近平拥有博士学位，新任广东省副省长宋海具备经济学博士。

谢春涛说，这次干部调整，从中央到地方、从地方到地方的交流力度比较大，例如张学忠任中共四川省委书记之前，担任人事部长﹔黄镇东任重庆市委书记前，长期担任交通部长﹔新任海南省委书记王岐山此前担任国务院经济体制改革办公室主任﹔白克明从海南调任河北省委书记﹔张德江从浙江南下出掌广东省委书记。不过，担任中国人民银行行长多年的戴相龙调任天津市代市长，引起外界猜测；河南省委书记陈奎元调任中国社会科学院院长亦属冷门安排。

报导说，多数省委书记兼任人大主任，体现“中共控制议会”，以确保人事任命和法案能在人大顺利通过。而由政治局委员兼任的省市委书记，例如北京、广东、新疆等则不兼任人大主任。

各地政协主席不再由退居二线的老人出任，而是由党委副书记兼任，均相当年轻，包括湖北政协主席胡彪、新疆政协主席艾斯海提．克里木拜，年仅五十五岁，都是新任中央候补委员。

此外，共青团背景的官员开始全面“扶正”，“团派”进一步巩固在中共党政系统的地位，并渗透到人大、政协系统。例如曾任共青团安徽省委书记的杨永良，获选为湖北省人大主任﹔曾任共青团四川省委书记的杨崇汇，连任云南省政协主席。

中国大陆国家行政学院教授竹立家认为，这些地方官员大多数是技术型干部出身，例如戴相龙未超脱金融行业，王岐山更像一名学者型官员，缺少在基层全面管理政务的经验，他们驾驭全局的能力还有待考验。(http://www.dajiyuan.com)