【大纪元1月20日讯】（中央社华盛顿特稿)美国在纽约世贸大楼和国防部大厦于前年九月十一日遭受恐怖攻击之后，决心铲除以宾拉登为首的世界性恐怖组织。为了达成这个目标，美国于同年十月出动空军和特种部队协助阿富汗北方联盟的部队赶走执政的塔利班政权。现在美国正在设法帮助阿富汗的临时政府从事战后的复兴工作。
阿富汗的西边与伊朗为邻，东边和南边与巴基斯坦为邻，北边则与土厍曼、乌兹别克、和塔吉克为邻。境内崇山峻岭，交通不便。人口二千六百多万，主要以农牧为生。信奉回教，民族性很强。
阿富汗于一九七三年发生政变，结束君主统治。在其后的二、三十年间，历经独裁专政和俄军入侵，战乱不停，有大批难民逃往邻国伊朗和巴基斯坦。俄军于一九八九年撤出以后，阿富汗又发生激烈内战，形成五大势力各据一方的局面。后来由其中的塔利班在首都喀布尔主政，实行高压统治。塔利班的实力主要是在阿富汗的南部。其余四个势力是在北部，这四派势力后来形成了反塔利班的﹁北方联盟。﹂阿富汗的塔利班政权涉嫌掩护以回教激烈派领袖宾拉登为首的国际恐怖组织﹁盖达﹂。
美国在﹁九一一﹂恐怖攻击事件之后立即发动﹁反恐战争﹂，派遣空军与特种部队支援北方联盟的部队把塔利班政权赶走。美国这次军事行动的目的是要把宾拉登的盖达组织设在阿富汗的各种设施铲除，以减低他的国际恐怖组织将来再发动攻击时对美国可能造成的损害。
塔利班政权于同年十一月撤出喀布尔，从此消声匿迹，隐藏实力于南部山区和其它地方。北方联盟和其它反对塔利班的势力后来在联合国安理会通过的阿富汗和平方案之下，成立临时政府，由卡赛担任总统。
美国政府于今年元月九日发表声明指出，两国政府相信其共同目标是要建立一个能与邻国和平相处，而且安全与稳定的阿富汗。同时也相信，要永久解决阿富汗的安全问题，就必须从加强阿富汗本身的力量着手。布希总统和卡赛总统也曾于去年的元月二十八日发表共同声明，表示两国政府将协力为阿富汗建立新而美好的未来，也就是一个免于恐怖、战乱、和贫乏的未来。
美国副国防部长沃佛维茨本月中旬到阿富汗访问时说，美国正从两方面着手，帮助阿富汗从事复兴工作。一方面帮助阿富汗建立国防军，一方面以人道援助的方式帮助它恢复经济繁荣和重建社会秩序。
在军事方面，美国正帮助阿富汗政府建立国防军，其总兵力为七万人。援助的项目包括训练和武器装备的供应。此外，美国正帮助阿富汗扫除地雷。阿富汗在经过二十多年战乱之后，全国各地都有地雷。去年有二十万人被地雷炸伤。
在政治方面，美国在帮助阿富汗把各派势力统合起来，建立一个非中央集权的政府。也就是让各个地方势力都能参加中央政府，又有自主权可以治理本地方的事务。以免阿富汗再出现割据的局面。
在经济方面，美国希望阿富汗在恢复治安之际，也能恢复其国家的生产力。美国已于本月中旬宣布，阿富汗的五千七百项产品可以免税出口到美国，也就是可以享受美国的GSP免关税优惠待遇。此举可以帮助阿富汗进入世界贸易体系，以及吸引外国人前往投资。
台湾目前与阿富汗没有外交关系，也没有贸易往来。但在阿富汗享有美国GSP免关税待遇之后，台湾与阿富汗之间的贸易与投资机会可能出现。目前阿富汗出口的主要项目是水果、毛毯、皮革、和天然气；进口的主要产品是机器、药品、纺织品、和食品。
为了促进阿富汗的贸易与经济繁荣，美国也帮助阿富汗建立货币制度和进行财经改革。阿富汗美侨商会正设法吸引外商前往投资。
要恢复阿富汗的生产力，除了要先建立法律与秩序之外，首先要安顿难民。在过去二十年战乱中，全国有五分之一的人沦为难民。在去年一年就有二百多万难民回到他们的家园。美国正透过联合国高级难民公署和世界红十字会等机构，向这些难民提供粮食、药品、和职业训练等方面的援助。
美国还帮助阿富汗筑桥、修路、建教室、和提供种子、肥料、以及技术给阿富汗的农民。
以上的各项援助总共要花多少钱呢?美国政府说，从前年十月开始到现在已提供了八亿四千万美元。另外，去年世界其它国家还总共答应要给阿富汗二十亿美元的援助，以帮助它从事战后的复兴工作。
美国希望这些努力将可以帮助阿富汗成为一个友善而稳定的国家，有能力可以避免极端的回教份子把它当作基地向世界各地发动恐布攻击。(http://www.dajiyuan.com)
