【大纪元2024年07月02日讯】近日，关于英国向中共出口大批军事设备的消息，引发热议。根据英国商业和贸易部（DBT）本月公布的数据，尽管自2022年5月起扩大了武器禁运，但英国政府2023年仍批准了价值256亿英镑的军事设备及具有潜在军事用途的设备销往中国，这使得中国成为该年度年英国最大的军事相关设备出口目的地。
其实，年初也爆发过相关话题。1月15日，美国媒体POLITICO报导，英国前首相特拉斯（Liz Truss）于2023年8月给商业和贸易大臣写信，要求“加快”对里士满防务系统公司（Richmond Defence Systems）的审批程序，该防务公司位于特拉斯所代表的诺福克选区，计划向华出口军用扫雷器械。分析人士指出，这种扫雷工具在中共军队攻打台湾时可以派上用场。
这些都使加强对中共武器禁运问题成为了国际社会关注的一大热点。
众所周知，中共1989年6月3日晚间至4日凌晨在天安门广场对请愿大学生和民众的大屠杀，激起了美、欧、日等西方国家的联合制裁，其中包括武器禁运。之后，中共的利益诱惑和西方的绥靖政策，使得绝大部分联合制裁烟消云散，唯有武器禁运一直延续。
为什么西方几十年都在坚持对华军售禁令？因为，“六四惨案”发生这么多年来，中共政权严重侵犯人权的状况不仅没有改善，反而愈演愈烈；而西方从二战浩劫中汲取的一大教训，人权、法治与世界和平息息相关，一个践踏人权的政权必定是世界和平的祸害。对中共实行武器禁运，意味着向其发出一个政治信号：你这个政权及其政策是不能被接受的。
就英国而言，不仅参加了1989年西方的联合对华制裁，而且在中共镇压香港“反送中”民主运动和强推《港版国安法》后，于2020年7月20日无限期中止英国和香港的引渡协议，还将对中共的武器禁运扩大到香港。2021年12月8日，英国国际贸易大臣宣布新的战略出口许可标准（2022年5月19日生效），其中对中共武器禁运又延及澳门。
2021年2月16日，英国政府发布《安全、国防、发展和外交政策综合评估报告》，其中将中共定性为“系统性竞争对手”。2023年3月，该报告的更新版更把中共定位为“划时代挑战”。是年5月，英国首相苏纳克在G7峰会上称，“中（共）国是我们这个时代对全球安全与繁荣的最大挑战”。今年4月23日，苏纳克在华沙发表讲话时，把中共列为“威权主义国家”。
英国政界对中共的认知越来越趋向本质、政策越来越强硬；但是，武器禁运在实际运作上，却有大漏洞。
事实上，不止英国，1989年以来的欧洲对华武器禁运，长期处于尴尬境地。中共分别于2003年、2014年、2018年发表的对欧盟政策文件，力图拉拢欧盟、离间西方，将谋求欧盟解除对华武器禁运作为重点。欧盟也一度动摇。例如，2004年12月，第7次中欧领导人会晤期间，欧盟领导人明确表示，欧盟有解除对华军售禁令的政治意愿；又如，2010年1月26日，欧盟轮值国西班牙外交部长表示，担任轮值主席期间会重新考虑解除欧盟对华武器禁令的可能性。只是在美国（还有日本）的反对下，解禁提议无疾而终。
不过，武器禁令虽然维持着，但欧盟对中共军工仍提供了大量实质性的帮助。英国路透社2013年12月19日报导，若中共军队明天就迎来战争，其武器库中将充满来自德法英等美国最紧密盟友的硬家伙。“中国（中共）多数先进的水面舰船都是由德法设计的发动机驱动。中国驱逐舰配有法国声呐、反潜直升机和地对空导弹。水面上空，英国战斗机发动机为解放军空军的轰炸机和反舰歼击机提供了动力。中国最新式的侦察机搭载了英国空中预警雷达。中国性能最优越的攻击直升机也依赖于欧洲公司设计。”“在可预见的未来，欧洲的超音速战机、德国潜艇或西班牙运输机等产品仍不会卖给中国。但同时，欧洲发现武器零件贸易有利可图，尤其是不受禁运政策影响的军民两用产品。专家认为，对中共军队而言，军民两用产品的重要性要大于欧洲交付的武器系统。”2019年初，斯德哥尔摩和平研究所（SIPRI）发布了全球军火贸易统计报告，其中指出，在中共实现军队现代化的进程中，欧盟向中共输出的军武技术发挥了可观的作用。
另一方面，欧盟虽然推出了一份《欧盟军火清单》（EU Military List），详细定义了军火的范围，而且这一清单对于欧洲各国都有法律约束效力；但是针对中共推出的军售禁令却在《欧盟军火清单》之前，不在这一清单的约束范围之内。欧盟至今都没有完成相应的针对中共军售的补充工作。而且，对华军售禁令对授权生产、以及89年之前与中共达成的相关合作协议的规范非常“模糊不清”。
这样就出现一个奇怪的现象：欧盟对华武器禁运事实上“不松、不紧、不废”。中共呢？2012年之后，看到解除军售禁令无望，就改变战术，在欧洲出口管控体系的框架内寻求获得与军事相关的欧洲技术，来大力发展军火装备的自主研发。
因此，关于向中共出口军事设备问题，不仅仅是英国一个国家的事情，而是反映了欧盟、西方在对中共军事禁运的执行方面，漏洞太大。
这个问题，美国也存在。美国是对中共禁运的领头羊，但在执行环节，也不尽人意。举例而言。一方面，虽然2019年以来美国政府持续加强对华为的制裁力度，但美国政府数据显示，商务部在2020年和2021年的六个月内曾批准向华为出售价值600亿美元的美国技术。另一方面，今年1月15日，路透社独家报导，通过查阅标书等文件发现，在美国政府对先进半导体技术和芯片出口中国越来越严厉的管控的背景下，中共军方和国营人工智能研究单位和大学过去一年仍得以购买小批量遭到美国对华出口管制的先进英伟达（Nvidia）半导体芯片，这些美国先进芯片都是可能在人工智能研究中导致突破或用于军方非常复杂电脑的。
由此可见，加强对中共武器禁运，对欧美、西方是一个迫在眉睫的问题，尤其是在当今中共发动对台战争可能性越来越大的形势中。
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