利用政务数据牟利 中共四部门违规收费2.48亿

【大纪元2024年07月16日讯】近来披露的数据显示，从2018年至2023年，中共交通部和教育部等四家部门利用所掌握的政务数据违规经营收费达2.48亿人民币。

中共审计部门日前发布的2023年预算执行审计报告显示，中央四个部门所属7家运维单位未经审批自定数据内容、服务形式和收费标准，依靠13个系统数据对外收费2.48亿元（人民币，下同）。

其中，交通部2018年6月至2023年，所属2家单位下属企业利用4个信息系统政务数据违规收费1.45亿元；教育部2018年至2023年，所属2家单位违规利用3个信息系统政务数据收费5865.7万元；工业和信息化部2020年至2023年，所属2家单位利用5个信息系统政务数据违规收费2447.07万元；市场监管总局2019年12月至2023年，所属1家单位下属企业违规利用1个信息系统政务数据收费2024.55万元。

报告显示除了利用政务数据牟利，这些部门还存在利用节庆论坛展会加重基层负担，违规培训和评比表彰等活动屡禁不绝等。

对此，中伦律师事务所合伙人陈际红向财新网分析说，报告指向的可能是对外提供有偿信息服务的营利行为，例如，公民要查取一些信息，要通过特定网站交费之后才可以查取。

陈际红认为如果相关政务和公共数据属于法律规定的数据那就具有开放的法定义务，而且政府部门不能设定任何门槛。

上海大邦律师事务所高级合伙人孙成认为，“利用政务数据牟利”可能是原本属于仅可以在国家机关或行政机关等政府部门内部流通的数据被非法进行交易，相关单位从中牟利；也可能是相关单位与市场主体进行非法合作，利用串标等手段将原本应当进行严格审批程序才能被获取的数据，以内定等方式进行授权垄断，相关单位从中瓜分利润。

2023年11月10日，衡阳市曾以18.02亿元的挂牌底价出让政务数据资源和智慧城市的特许经营权，但因该交易引发外界极大争议，五天后被撤回。

责任编辑：刘毅#