【大纪元2024年06月12日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）民进党政策会执行长王义川日前在节目上声称，可用手机讯号分析在立法院外的群众资讯，引发争议。蔡明彦12日证实，手机监控与分析确实做得到，且国安局于紧急时可以先进行，事后再补件，但正常程序需经12道申请程序，不过国安局制作监控报告过程都没有违法。
立法院外交及国防委员会12日邀请国安局长蔡明彦率相关情报机关首长报告“国家如何运用民间通信设施搜罗国安资讯”，并请国家通讯传播委员会（NCC）、中华电信列席，并备质询。
蔡明彦表示，依照《通讯保障及监察法》规定，为避免国家安全遭受危害，以“搜集境外敌对势力情报”的必要者，凡是综理国家情报工作机关的首长，也就是国安局局长，就可以核发通讯监察书。至于执行境外敌对势力的通讯监察，包含在境内、跨境、以及境外的通讯，因此在国内或是对国人，也可以监控。
蔡明彦说，《通保法》还规定，受监察人在境内设有户籍者，国安局在核发通讯监察书之前，应先陈报台湾高等法院专责法官同意，但情况急迫者不在此限。
依照《通保法》规定，若情况紧急，必须先监控者，国安局可以补送通讯监察书，再陈报台湾高等法院专责法官补行同意。若未在48小时内（监控2天数据后）获得法院同意者，应即停止监察。
至于在作业程序方面，蔡明彦强调审核程序严谨，国安局核发通讯监察书过程，历经12道审核程序。且依《通保法》规定，核发通讯监察书的程序不公开，但都严格检审案情必要性与证据关联性，后续提交台湾高等法院专责法官同意后，始得核发通讯监察书。
蔡明彦说，国安局监控民众都依照《通保法》规定，并定期、不定期监督执行情形。至于当前热议的集会活动数据搜集，因非《通保法》核准事项，国安局不曾也从未有逾越法规的核发行为。至于机房是否流失数据到民间机关或他人，由电信业者依相关法律处理与负责。
立委质疑是方电讯泄密 中华电信否认
国民党立委徐巧芯质询时表示，接获报料提到，王义川是在5月27日的民进党党政主管会议上，有一级主管拿着“是方电讯”制作的交叉比对报告，结果当天下午王义川就在电视节目谈青鸟运动的成员背景。
徐巧芯说，是方电讯是中华电信的子公司，经营业务包含IDC（网路资料中心），且从监察院的政治献金网站可以看到，该公司在2016、2020年都曾经承包蔡英文阵营的舆情分析与监测。
中华电信业务管理处副总经理林文智表示，是方电讯是中华电信的子公司，也是独立的公司，相关人员对资料的取得，有一定的管理程序；且是方电讯运作还是要依据法规，中华电信跟是方的合作是IDC，也就是资料中心，并不是中华电信的资料，中华电信的客户资料也并未储存在是方的IDC机房。
民进党立委林楚茵质询说，中华电信与是方电讯虽然存在母子公司关系，但两者在营运上各自独立，中华电信客户的个人资料，并不会流通或共用，中华电信不太可能透过是方电讯贩卖群众个资，呼吁中华电信应说清楚。
林文智回应，双方业务合作就是策略联盟，是方电讯与中华电信各自拥有独立的IDC机房，并依据客户需求提供不同类型、等级的服务，中华电信的客户资料并未储存在是方的IDC机房。
责任编辑：吕美琪
