美众院两党领袖谈美中战略竞争

9月11日（周一），美国众议院外交关系委员会举办“美中战略竞争”研讨会，主讲嘉宾众议院中美战略竞争特别委员会主席迈克·加拉格尔(左)、众议院中美战略竞争特别委员会高级成员拉贾·克里希那莫提(中)、主持人外交关系委员会主席迈克·弗罗曼(右)。（吴香莲/大纪元）

更新 2023-09-14 1:29 PM 人气 815

标签: 美中关系, 美中战略竞争, 脱钩

【大纪元2023年09月14日讯】（大纪元记者吴香莲编译报导）9月11日（周一），美国众议院外交关系委员会举办了一场主题为“美中战略竞争”研讨会，由共和党和民主党领袖讨论了美中关系脱钩，中共的野心如何影响美国的战略利益，以及美国应如何在贸易、技术开发、制造和军事等领域的激烈竞争中处于有利地位。

研讨会由外交关系委员会主席迈克·弗罗曼（Mike Froman）主持。众议院中国战略竞争特别委员会主席、威斯康星州共和党国会众议员迈克·加拉格尔（Mike Gallagher）和众议院中美战略竞争特别委员会高级成员、伊利诺伊州资深民主党众议员、拉贾·克里希纳莫蒂（Raja Krishnamoorthi）作为主讲嘉宾出席了会议。

中共的极权野心迫使美国反击

在谈到中共在全球所扮演的角色时，加拉格尔说：“我非常希望中共停止我所认为的极权主义野心。我认为它肯定想成为地区霸主，这必然意味着切断我们和盟友及伙伴的关系。我认为它必会在某个时间接管台湾。这是习近平毕生的野心。”

“我认为它的野心还不止于此。如果中国的经济增长是实现这个目标的一种手段，或者经济增长只是为了充实中共的金库，并投资于我们现在所看到的某些东西的一种方式，那么这就是二战后和平时期最大规模的、持续的军事集结。如果你想想这些数字，就会令人不寒而栗。我们一直在绞尽脑汁思考如何扩大美国的海军规模，而中共不仅拥有世界上最大的海军，比我们的海军多出41艘（舰艇），而且与我们的平均海军数量拉开的差距越来越大，（他们的装备）也比我们的新。”

他表示，有些人说这没什么大不了的，因为美国海军更有实力。但是“如果考虑到海岸警卫队和海上民兵，实际上从某些有意义的衡量标准来看，中共拥有世界上最大的三股海上力量。更不用说它给我们海军造成的最大威胁，就是他们的火箭军，是反海军的力量。他们在过去20年中一直在精心装备这支部队， ”他说。

加拉格尔指出中共带来的另一个挑战是，“利用自己的经济实力来胁迫美国公司、外国公司，这就是问题所在。对于这种行为，我们正在努力阻止……但如果中共继续当前的路线，我认为我们别无选择，只能在关键领域有选择地脱钩，降低风险，或实现多元化。”

克里希纳莫蒂认为，中共对美国进行经济侵略，他说：“我们非常担心的部分是来自经济侵略……我们在谈知识产权盗窃、我们在谈以低于生产成本价的倾销产品使我们的公司和整个行业破产、我们在谈网络黑客、我们在谈中共在经济上，在国外其它行业中，为占据优势所采用的所有不好的手段。”

他举例说：“我们这里严重的是，拖车公司正处于破产的边缘，因为中共竞争对手在市场上倾销了太多产品，让他们根本无法生存……不幸的是，这就是我们与他们竞争的态势，他们采取行动，我们不得不反击。我们必须与我们的伙伴、盟友和朋友合作，向中共施加多边压力，要求其停止进一步的经济侵略。”

他指出，在国际上“必须有我们都同意的经济规则。我们现在看到的是我的选民、以及大多数美国人不会容忍的做法，而这些做法将继续破坏这种（美中）关系的稳定。我想这就是为什么它现在感觉如此脆弱。因为大约80%的美国人不认为中共是朋友、是竞争对手，而是敌对势力。”

中国经济放缓中共可能会冒更大风险

加拉格尔指出，随着中国经济放缓，有些人认为中共不太可能对台湾采取行动。他说：“我不知道这是不是真的、对的。 …我认为，当中共面临严重的经济和人口问题时，习近平可能会冒更大的风险，可能会变得更加不可预测，并做出一些非常愚蠢的事。…这是那种制度的本质，因为它没有强大的反馈机制，所以他们与某些信息隔绝。

“这确实是我们今天要深入探讨的问题之一。系统性风险是什么？如果习近平入侵台湾、实施封锁，或采取一些较低下的做法，全球金融体系将面临哪些风险？我认为我们应以非常谨慎的态度来对待这个问题。”

美中关系走向从近期至长期目标

对于美中关系的走向，加拉格尔认为，近期的目标很明确，就是要防止战争爆发。

他说：“在台湾问题上与中共发生冲突将带来灾难性的破坏。人力成本几乎无法估量……仅一艘航母被撞毁，就相当于伊拉克和阿富汗战争20年的损失。我的意思是，不考虑经济和财务成本就太疯狂了。因此，我认为，通过战略发挥威慑作用，防止第三次世界大战爆发是近期目标。

“中期目标，我认为让美国这样做符合我们的利益，就是我们和盟友控制着关键技术的制高点。我们可以讨论相关内容。但有些东西是显而易见的，就是人工智能、量子计算和核技术。

“长期目标是……我们应该寻求维持我们在国际上的主导地位，我认为美国是占主导地位的超级大国，主导的是一个更加和平和公正的世界。显然，我们处于这样的地位，部分原因至少是因为我们在新冷战中迅速拥有了奇妙的盟友和合作伙伴网络。”

加拉格尔把当前的美中关系成为新冷战，他说：“我将其称为新冷战，（与冷战）既有差异，又有相似之处……我们从未考虑选择性地与苏联脱钩，因为我们的经济与苏联没有互动，而与中共则不同，我们一直在深入研究，我们在很多领域都是连体双胞胎，这就使得这种关系如此难以解开。”

美国应增强对中共的军事威慑力

克里希纳莫蒂认为中共在国际上竞争不择手段。他说：“我们的中共竞争对手不一定遵守（国际）基本原则。你可以在南海看到这一点，他们声称对整个南海及其九段线拥有主权……他们也对喜马拉雅山脉另一边的印度施压。当然，还有我们都知道的台湾。”

“应该告诉中共，在军事方面，迈克和我是一致的，我认为总的来说，我们在装备台湾方面做得还不足以威慑中共。不幸的是，我们知道需要做什么，但做得不够快。尽管华盛顿特区有人希望加快行动，但这还没有发生。所以这是必须要做的事，”克里希纳莫蒂说。

加拉格尔认为在共同抵抗中共的军事扩张时，“盟友和合作伙伴是我们战略的重要组成部分。在我看来，”他说：“应与印度、菲律宾等国家建立更密切的伙伴关系。菲律宾显然已经是签订条约的盟友……我们需要建立一支更强大的团队来对抗中共的威胁……我认为，只要中共由习近平领导，就会继续失败。

他相信，美国战略中的硬实力部分在短期内是最重要的。 “我们最好的威慑力是强有力的、明智的投资和硬实力。”

他认为，美国最初在乌克兰问题上对俄国的威慑力失败，在一定程度上证明了一点，就是与硬实力脱节的软实力威慑，如通过模糊的制裁威胁，或国务院用措辞严厉的声明来威慑不起作用，因为“你的对手不相信你有可靠的军事威慑力”。

有选择的战略性脱钩

加拉格尔认为美国应该有选择的与中共进行战略性脱钩。他说：“我确实相信我们必须有选择的战略性脱钩，我知道，正确的术语是去风险脱钩……我们不应该为毁灭自己的（敌对方）提供资金。我们在座的各位可能不同意我关于应该对美国资本流向中共施加某种程度限制的观点。……但我认为，在最低层面上，我们不应该允许美国民众，特别是养老基金投资于制造炮弹、航母和战斗机的中共公司。 ”

克里希纳莫蒂认为对国外投资需要立法，通过立法，可以让人们过渡到新的监管制度，会减少很多担忧。他说：“国会需要加强对这一问题的立法，这样我们就不会在不同的行政命令和不同的结构之间来回摇摆。老实说，我认为迄今为止，在纽约短暂的时间里我听到的最重要的事就是，那些对中共没有我这么鹰派的金融界人士，他们最想要的是确定性和可预测性、清晰度。”

他指出：“我们不应该资助中国解放军的建设。今天，我们在联邦储蓄计划中拥有指数基金。我确信你们也是其中的一员。我是，也许迈克也是。有些指数基金正在为中共航空工业提供资金。中航工业制造了第五代解放军战斗机，将用于入侵台湾。不仅如此，还有很多其他军事公司也在接受我们的资助。”