【大纪元2023年02月15日讯】（大纪元记者侯骏霖台湾台北报导）台立委范云、张廖万坚及林楚茵办公室15日举办台湾首场“数位平台和新闻媒体议价”公听会，预计新闻业与数位平台将于3月中启动第二轮协商。数位部在会中认同新闻有价，后续会研议法规政策，将立法纳入选项。
这次公听会旨在讨论如何建立最适合台湾环境的平台与媒体分润机制。范云指出，大型跨国平台如Google、Meta，长期在搜寻引擎、社群媒体上，无偿使用媒体产制的新闻内容，同时占去台国内七至八成的数位广告，近乎垄断台湾的数位广告市场。
根据文化部补助的“数位平台对出版业新闻媒体之影响”调查显示，近5年来，杂志出版品收入衰退约20%、杂志广告收入下滑近80%；而实体报纸营收10年来几乎腰斩、减少至近50%。
范云认为，新闻媒体出现生存危机，恐失去监督政府的第四权，目前世界各国认定“新闻有价”共识已成形，台湾也能借鉴澳洲订定的强制议价专法，若协商过程未依规定，最高可开罚近新台币280万元。
欧盟则采取著作权延伸的模式，2019年通过法案“数位单一市场著作权指令”，赋予新闻媒体业者就数位平台线上利用其新闻出版物的行为财产权等相关权利。
林楚茵表示，媒体议价法的提出更刻不容缓，立法目的是由政府建立对话机制，但是政府不能介入协商，应致力让双边对话回归市场商业机制。她说，部分跨国数位平台未有台湾商业据点，这是法案最困难的执行面议题，需要社会各界的意见激荡。
数位部数位产业署专委陈慧慧指出，数位部后续有2项规划，一是积极协助新闻产业进行协商，将持续与平台方沟通，尽速提出具体的共荣方案，并与新闻业主管机关通传会（NCC）和文化部协助新闻业形成共识意见，并追踪双方协商进度。
二是研议法制政策，陈慧慧说，各国如欧盟、澳洲处理方式不同，数位部将研究相关法律制度与配套，并把立法纳入推动策略之一。数位平台Google、Meta未派出代表参与这次公听会。数位部将规划第二轮协商于3月中进行，但未透露确切日期。
责任编辑：玉珍
