【大纪元2023年11月15日讯】（大纪元记者林燕报导）美国国会常设机构周二（11月14日）发表2023年年度报告，揭示中共三大本质，因中共不会改变行为，美中关系长期系统性竞争加剧。报告还认为中国处于40年来最严重的经济危机边缘，中共经济管理能力受到质疑。
美中经济与安全审查委员会（美国中国经济与安全评估委员会，简称USCC）是国会四大常设机构之一，依据“2001年弗洛伊德斯彭斯国家国防授权法案”成立，每年负责听取各行业的专家意见，对美中关系做出评估，并整理成公开报告，递交国会。
周二的报告中说，在2023年的大部分时间里，美国关于北京的公开讨论主要集中在两国关系的短期起伏上。但潜在现实是，在这些起伏中，美中之间的竞争正在加剧。
报告表示，2024年的美中关系可能会受到中国国内事态发展变化的影响，包括中国经济可能经历严重衰退的可能性。
“在这些不确定性以及美中之间‘紧张’和‘解冻’的持续讨论中，2024年的前景是两国之间的战略竞争将持续，系统性竞争将加剧。”报告写道。
美中峰会只是更多空谈 北京不会行动
报告提到，虽然美中在进行高层接触，但美中关系“新常态是一种持续的、长期的战略和系统性竞争”。
报告发表的时间正好在美国总统拜登与中共党魁会晤前一天。他们周三将在旧金山湾区亚太经合组织会议期间举行边会。
报告说，无论是在国内还是在国外，中国共产党政权都没有表现出改变其政策的迹象。
“北京继续拒绝在国家安全、经济或贸易等基本问题上与美国合作。”报告说，“过去一年的一系列访问和其它外交活动都没有给中共政权带来任何重大改变。”
报告说，美中高层会晤的结果也只能是双方承诺进一步会晤，“即更多的空谈，而不是具体的行动”。
“北京现在似乎主要将与美国的外交视为在一段时间内阻止和拖延美国施压的一种工具，同时进一步在发展自己的经济、军事和技术能力的道路上往前推进。”报告解释说。
北京不断深化努力挑战现有国际秩序，寻求建立一个新的秩序，对抗美国及其在欧洲、亚洲和其它地区的民主盟友。
“除非北京改变方针，否则美中关系不可能实现真正的改善。”报告总结说，“‘新常态’不能是美国仅仅接受北京日益强硬的政策及其对中国人民日益收紧的控制。”
中国经济糟糕 中共政策受质疑
“中国现在可能正处于40年来最严重的经济危机的边缘。”报告说。
经过三年多的疫情封锁政策，中共政权于2022年12月突然改弦易辙，放弃了之前严苛的疫情控制做法。外界曾普遍预计清零结束将重振中国低迷的经济。虽然中国经济最初有所改善，但增长至今乏力。
“这种糟糕表现让人们对中共经济管理能力以及中国维持长期增长的模式产生了新的怀疑。”报告说。
报告指出背后的原因是，“在经过几十年的债务推动经济增长后，中共利用其传统工具支持经济的能力受到限制”。
“中国家庭和企业现在对中共政权实现持续、稳定增长的能力失去了信心，宁愿屯钱，也不愿消费或投资。”报告写道。
报告说，这些都在加速中国房地产泡沫的持续破灭，从而可能导致更多大型建筑公司破产、银行倒闭，以及那些押注房价持续上涨的家庭财富缩水。
USCC走访的专家，甚至包括在中国的一些专家，长期以来一直警告说，中国的增长模式严重依赖出口以及债务驱动的房地产和基础设施投资，是不可持续的。
但是中共几乎没有采取任何措施来改变现状，因为中共不愿通过更多地依赖市场力量、将更多资金和决策权交到消费者和私营企业家手中来放松对经济的控制。
中共只用嘴巴来挽留西方不要转移供应链
“除了国内问题外，北京还面临着日益不利的国际环境，因为美国和其它先进工业国家试图将供应链从中国转移出去，并‘降低’与中国经济关系的风险。”报告写道。
尽管形势明显严峻，但北京迄今为止只采取了一些小的修复措施和旨在重振信心的空洞劝告来应对。
出于一贯的保密和控制需要，中共政权还停止发布一些经济数据（包括青年失业率数据），并打压西方公司在中国进行独立经济研究。
“这些措施只会加剧人们对其长期轨迹的担忧，进一步抑制外国直接投资。”报告说。
报告指出，北京现在表现出与美国接触的更强意愿，但几乎没有证据表明它打算做出让步或修改自己的政策以改善与美国的关系。
“迄今为止，北京与美国和欧洲加强合作的努力大多停留在言辞和抽象理念上，而非具体行动。”
报告说，欧洲现在已经向美国靠拢，并认识到北京是一个系统性竞争对手，并且认为“去风险”是必要的。
责任编辑：林妍#
