【大纪元2023年10月26日讯】（大纪元记者林紫馨台湾台北报导）消防员工作权益促进会呼吁开放消防员组工会已多年，在明扬恶火造成4名消防员殉职后，各界再次关注此议题。台行政院26日通过《公务人员协会法》部分条文修正草案，司法、医事、关务、主计、警察5类人员可组专属特种协会，其中警察与消防因专业性质不同，还能分别组织协会；此外，草案也扩大协会协商事项包含勤休等8项。
按照现行法规，公务人员不能组工会，仅能依照《公务人员协会法》，组成公务人员协会，因此也缺乏“劳动三权”等工会才具备的权益保障。草案这次考量部分中央二级机关规模庞大、人数众多且分布全国，权益需求也有其特殊性，因此新增中央三级或相当三级机关可筹组机关协会。
行政院会26日通过由考试院所拟的《公务人员协会法》部分条文修正草案，共修正17条，草案重点除放宽可筹组公务人员协会的范围、新增特种协会，也调降不同协会的成立门槛人数，以及扩大协会的协议事项范围从3项提升为8项，草案将与考试院会衔送请立法院审议。
草案增订特种公务人员协会及中央三级机关协会，特种人员包括司法、主计、关务、警察及医事人员，人事行政总处综合规划处长周威廷出席政院会后记者会时说明，上述5类人员与一般公务员人员工作性质、勤休皆不同，因此草案规定可共组特种协会，另外，警察与消防人员虽都适用《警察人事条例》，但因专业性质跟工作性质不一样，所以铨叙部同意警察与消防可以分别组织协会。
草案同时调降现行机关协会成立门槛由800人降为400人，增订的特种协会为400人，中央三级机关协会则是200人，基于自由入会原则，公务员只要符合资格即可同时加入不同层级的机关协会及特种协会。
此外，备受外界关注的协商权益方面，除现行的办公环境改善、行政管理、服勤方式及起讫时间等三项协商事项，草案也新增工作简化、业务绩效评核基准、训练及进修、员工身心健康协助、非全国一致性规定之各机关福利措施等五项、纳入协商事项。
周威廷说，无论修法前后，勤休方式本来就可以协商，不过法规也有但书，就是明订在《公务人员服务法》的部分不能协商，以及足以妨害警消人员勤务执勤安全的事项也不在协商范围。
不过，消促会与警工会则发出声明回应，行政院与考试院号称《公务人员协会法》修法，将适度回应基层组织工会需求，此为欺骗社会大众的说法。声明指出，基层团体数次于考试院咨询会议、公听会、记者会、声明方式，清楚表态《公务人员协会法》修法背离基层需求。
消促会表示，政院若执意通过修法，基层团体将再度发起抗争行动，并请立院朝野各党立委与基层公务员站在一起，拒绝修法，同时支持公务员组工会。◇
责任编辑：玉珍
