产创条例存10大隐忧 民团吁开听证会

【大纪元2021年04月27日讯】（大纪元记者吴旻洲台湾台北报导）立法院教文委员会近期初审通过“产学创新条例”草案，引发民间团体诸多质疑。经民连与台湾学生联合会等团体4月27日召开记者会，列举条例存在技术外流、中资恐收购产学合作企业等10大隐忧，呼吁立法院暂缓审查，教育部应召开听证会，广纳各方意见、厘清争议。

经济民主连合、台湾学生联合会、台湾教授协会等民间团体强调，“产学创新条例”修法过程太过仓促，未曾与学生、教师团体沟通，也不曾举办过一场公听会；恐让产学合作的美意，变成高教被企业财团绑架的开端，导致校园民主与大学治理结构被破坏。

民团也提出三大诉求：一、由于产创条例排除《大学法》等法律，教师聘用可跳过校内三级三审程序，研究学院运作几乎不受校务会议监管。且条例通过后，至少8至12年内严重影响大学的招生、教师聘用、产学关系、校务运作机制，并产生包括技术外流、院长独裁、校园资源与人才掠夺及监督机制失能等各项问题。

二、教育部草拟条例时，行政院长苏贞昌曾提醒应广纳各界意见，但至今未曾与教师团体、学生团体沟通。民团要求，立法院举办的公听会以及教育部补办的听证会，应广邀学生、教师、产业三方代表及民间团体。

三、行政院于109年11月26日才通过草案，至今尚未完成立法，但清华大学先后在去年12月17日校发会、今年1月5日的校务会议中，通过了“半导体学院创新实验计划书”，且在法案尚未通过的前提下“超前审议”，并在去年5月接受宝佳集团捐赠30亿元，成立自备董事会的校中校“台北政经学院”（TSE）。

经济民主连合组织部主任陈估熊表示，台湾高科技产业一直与韩国处于竞争状况，加上红色供应链试图取代台湾的产业国家队；但“产学创新条例”欠缺国家产业战略观，没有禁止韩国与中国学生接触敏感实验与企业营业秘密等，恐导致营业秘密遭窃取。

清大反驳：TSE适用既定法规

对于民团质疑清大“偷跑”设立“台北政经学院”，清大发表声明驳斥：台北政经学院（TSE）的设立完全依照现行《大学法》、《学位授予法》、《教育人员任用条例》等法条，教师聘用符合逐级审查规定，跟产创条例下的研究学院不同，部分人士已张冠李戴。

清大声明强调，清大校长贺陈弘从未出席过任何一场制定“产学创新条例”草案的会议，也无法承担特定团体为了急于寻找祭坛羔羊，所加诸的不实指控；针对部分人士提出的不实指控，将保留法律追诉权。

责任编辑：吕美琪