练乙铮：央行失去独立性 降准出于政治考量（上）

【大纪元2021年12月13日讯】（大纪元记者理尔、梁珍香港报导）“中纪委警告中央银行，不准许他们存独立性这件事，我觉得是目前这几天从中国传出的新闻当中，最值得留意的。”本报《珍言真语》邀请了练乙铮教授作专访，分析一下最近中国大陆的经济问题。

“如果从西方的经济、金融及货币理论出发来看，一个国家的中央银行是要独立的，就是不受政治干扰的，例如在美国的国情中，特别是不受总统办公室干扰的。”练乙铮说。

练乙铮表示，搞经济就是要达到经济增长、就业及价格稳定等目的，而央行就是要负责达到这些目标。在西方国家受到政治干扰是什么情况之下会发生呢？“最通常出现的情况就是大选前夕，候选人或者特别是现任的领导人，希望央行能开大水龙头，造成一个经济很旺盛，各方面就业的数据也好看等等，方便他们连任。”造成的效果就是政治上达到了一些目的，但是它影响了经济政策的执行。所以在西方的经济理论中，央行的运作是要绝对不受政治干扰的。

中国央行过往30年由洋派占上风

“中国现在就是，不行，银行不可以有独立性。就算在中国这样的国情之下，以前央行都是有一点独立性。但是最近习近平领导的党中央呢，就说不行，一点都不行，绝对要归党的领导。”练乙铮认为有可能是习近平想在下一届的政府，以及党的领导位置上面，延续他的权力有关。“央行这批经济学家，有土派，有洋派，目前来看，就是洋派占上风的，央行那个领导，易纲。”

练乙铮指易纲在明尼苏达州Hamline University读大学，之后在伊利诺大学继续读博士学位，读完后在印第安纳州一间大学任教几年，回中国后在央行一路上升到今天的位置，可想而知洋派其实是占了上风。洋派是改革开放年代出国，几年之后就回到中国，在当时的领导人提携之下上升。“当时提携他的领导人就是江派那一类，他很早就回到中国，大概在90年代中期已经回去。”

练乙铮分析指，央行持独立性其中一个可能性就是洋派的人受了西方经济理论，即货币管理政策以及理论影响，希望在中国，都可以有央行的一些独立性。另一面很可能就是，“他们就是江派的人，就算不是，习近平都很可能怀疑他们是”。他认为目前中国的政治局面，很可能重复1957年的时候，大批为了建设社会主义热诚的人就从外国回国服务，结果全部被打成右派，甚至被指控为特务。现在有可能会出现这样一个政治局面的翻版。

练乙铮又指，中国现在两个经济研究的中心，一个就在北大，一个就在清华。北大最出名的人叫做林毅夫。“他以前在台湾大学毕业后加入了台湾国民党的军队，然后就潜逃，游泳回到大陆，成为大陆的座上客。”后来改革开放，林毅夫就前往芝加哥大学取得博士学位，回中国后就风生水起了，成为中国一个最出名的经济学家，后来还被委派去世界银行任高级职位。“这个人呢，就是一个‘大好友’，就是中国的经济呢，是天上有，地下无，早几年还在讲，说中国的增长速度每年8%，还可以延续20年。刚讲完，就已经不行了。这个芝加哥学派的人其实是背叛师门，芝加哥学派大家都知道是自由经济的，他现在就是帮党控制的经济来讲话。”

央行降准完全是政治考虑

练乙铮指央行最近就降准，就是银行收到存款之后，央行规定一个比例不能够借出去。比如说10%，就要保留10%的存款在银行，最多借出别人在银行存款的90%，这10%就叫做“准”，准许借贷的意思。降低这个比率就是容许银行借多些钱出去。“很奇怪的是，两年来武肺发生，央行降准降了5次，换句话讲，开大了水龙头。但现在西方国家就准备关水龙头，美国的联储局就是储备银行，就想着明年要升息了，现在已经停止宽松政策，逐步停止，中国相反。”他又说中国经济，如果数据是真的，这几个月来讲是不错的，在世界经济当中恢复得最早。

当然有些地方的经济比它好，全世界的瘟疫流行的经济体当中，台湾是一流。“大陆似乎都说自己不差，早几个月的数据，PMI（采购经理指数）等等的全部是回升，为什么还要降准？如果相信林毅夫，经济不是那么差吧，为什么要降准呢。一个可能性就是，经济实际上是很差。”练乙铮说，另外就可能经济不是那么差，而是要制造进一步制造升平的景象，来迎接下一次党大会的召开，就准备习近平永远执政，可能是政治干扰着经济管理的政策。

“我看那些数据，我当它是真的来说，中国今年的经济，的确不是太差，就算它降准。这次的降准，降了半个百分点，降了准之后，它总体存款贷出率，仍然保持在大概92%左右，就是要保留大概8.5%左右的存款在银行，不同档次的、不同规格的存款有不同的基准的。它加权平均，目前就是8.5%的基准，换句话讲，银行有100元存款，就起码要保留8.5元。”

练乙铮认为，大陆央行目前的基准不是太过离谱的，美国都是差不多。美国也都是分等次的，有些存款是完全可以100%借出去，有的存款3%，有的存款是10%要保留。但为什么经济不是太差，中共甚至说自己恢复得比较好，还要这样降准呢？“所以我觉得政治需要是大于它的经济需要，虽然它的经济都是不那么妥的。”练乙铮指中国有很多严重的问题，好像房地产，太多所谓鬼城，建满了高楼但是没有人住。“但它还没到了好像1978年那样，逼着要改革开放，那时就是一穷二白、民穷财尽，国家几乎破产，远远没到那个阶段。所以说它经济不行，没错，是不行，但是它会不会撑得下去呢，我觉得它是可以撑下去的。”@＃（待续）

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责任编辑：李明