【大纪元2020年01月04日讯】（大纪元记者张婷综合报导）中国学生郑凿松（Zaosong Zheng，音译）上月在波士顿被抓，并被指控企图将美国实验室研究材料走私回中国。专家表示，此案给所有美国大学和公司实验室敲响警钟，即联邦政府正在集中精力打击知识产权和商业机密盗窃。
出口合规专家：外国雇员被抓 雇主也难逃惩罚
据雅虎财经报导，总部位于波士顿的DiVecchio＆Associates负责人、出口合规顾问保罗·迪维基奥（Paul DiVecchio）说，“对任何研究组织来说，此案都应该是一个警钟：要对其所雇用的外籍员工进行恰当审查。”
29岁的中国医疗学生郑凿松是一名癌症研究员。去年获得了哈佛大学的签证赞助，到美国的“贝斯以色列女执事医疗中心”（简称贝斯以色列医院）学习。
法庭资料显示，12月9日，郑凿松在波士顿洛根国际机场（Logan International Airport）打算乘飞机回北京时被海关拦下。海关人员在郑的行李箱中的一只袜子内发现了21小瓶未知棕色液体。
这些液体被指来自他所在的“贝斯以色列医院”实验室。在海关的多次盘问下，郑承认从他所在的实验室偷走了8瓶液体，并根据另一名研究员的研究复制了数瓶液体。
迪维基奥表示，被抓到的外国人不仅会受到潜在的罚款和监禁，而且雇用他们的机构也面临严重的罚款和限制，因为他们没有遵守美国的“视同出口”（Deemed Export）管制规定。
郑凿松已被指控犯有走私罪。美国政府正在等待郑藏在袜子内的21瓶液体的测试结果。如果证实是从“贝斯以色列医院”实验室偷走的样本，郑可面临更多项指控。
“视同出口”管制保护美国的知识产权
美国商务部的工业和安全局（BIS）以及美国国务院国防贸易管制局（Directorate of Defense Trade Controls）负责决定外国公民获得美国的技术诀窍是否需要申请出口许可。
美国在1994年实施的“视同出口”（Deemed Export）管制阻止外国公民未经授权获得某些高科技商业技术，这些技术可被不友好国家用于开发武器系统。
去年夏天在华盛顿特区举行的2019年度出口管制会议上，BIS官员发表了一个“视同出口概述”演讲，表示“非法技术转让的危险是非常真实的。”
BIS指出，据美国情报界称，有56个国家使用“秘密和非法手段”收集有关美国技术的详细信息，给美国公司和研究机构造成数十亿美元的损失。这些关键技术领域包括生物技术和制药、纳米技术、量子计算、先进材料、潜水器，水声通信和传感器、通信和加密技术、卫星和航天器以及武器系统。
美国曾多次指责中共是盗窃美国知识产权的头号大国，并进而开展了多方面的应对措施，包括美中长达1年半的贸易战。在美中贸易谈判中，美方所要解决的一个重要问题就是防止中共盗窃知识产权。
针对最新发生的郑凿松案例，《纽约时报》称，联邦调查局（FBI）将郑的行为视为是中共政府情报收集的一种形式。
联邦地区法院的法官戴维‧轩尼诗（David H. Hennessy）表示，郑获得中共政府提供的奖学金，并有潜逃风险，他与中共政府的关系将会使他更容易离开这个国家。轩尼诗批准了联邦检察官的请求，将郑拘留，直到审判。
《纽时》去年11月曾报导，美国国立卫生研究院（NIH）和FBI正在调查180起涉嫌盗窃由美国政府资助的生物医学研究的个案。这些案例主要涉及华裔或华裔美籍研究人员，涵盖美国71个主要医学中心和研究机构。
美国商务部的BIS表示，雇用外国人的美国机构应该有一个“有效的技术控制计划”，其中包括管理承诺，物理安全计划，信息安全计划，人员筛选程序，培训和提高意识计划以及自我评估计划。
外国人的“视同出口”许可申请包括一份全面的简历和职务说明，申请人的资格，解释信以及签证状态等。
BIS在2018年批准了846份“视同出口”许可证的申请，而2017年为1,394份。
BIS在其2019年会议上说：“‘视同出口’合规得益于强有力的，已建立且维护良好的技术控制计划，内部利益相关者之间的成功互动以及对该计划的有意义的年度评估。”
责任编辑：林妍
