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【大纪元7月29日讯】行政院财政改革委员会将提出重大改革方案，遗产税与赠与税将朝向两税合一，统一遗产税与赠与税适用的税率、降低税率、扩大税基等三项改革，并成立财富移转税制，最高税率订为二五％。同时，夫妻间相互继承遗产，免课遗产税。
据中时电子报7月29日报导，行政院财政改革委员会将于今（廿九）日就我国的遗赠税制进行检讨。据了解，财改会将提出重大改革方案，未来遗产税与赠与税将朝向两税合一的长期改革方向，成立财富移转税制，最高税率订为二五％，但采终生累计方式课税。同时，夫妻可视为同一课税单位，夫妻间相互继承遗产，免课遗产税，减少遗赠税与所得税在课税上的冲突。
对遗赠税的短期改革方案，财改会提出，统一遗产税与赠与税适用的税率、降低税率、扩大税基等三项改革，并将遗产税与赠与税课税级距，由目前的十级简化为五级，以简化目前遗赠税的课税方式。至于寿险保险金，在非意外死亡下，应否课税的问题，不在今日讨论议程。
未来遗赠税将是采取“五五制”，即最高税率统一订为最低税率的五倍，并提出分别将遗赠税最高税率由现行的五○％，调降为四○％、三五％、三○％、二五％等四个方案，而最低税率则分别为八％、七％、六％、五％等。
财改会认为，降低税率可以使财产移转的税负降低，扭转有钱人为了回避遗产税，而将大笔钱财另设信托基金，降低资本使用率的问题；也可减轻小型家庭企业为了缴纳遗产税，可能须先变卖继承遗产，才能缴税的问题。
根据财改会规划，所谓财富移转税，是将个人生前赠与或死后遗赠的金额，累计合并成为个人财产移转应课税总额。累计在一千万元以下，适用五％的税率；一千万元到四千万元，适用一○％税率；四千万元到七千万元，适用一五％税率；七千万元到一亿元，适用二○％税率；一亿元以上适用二五％的税率。
财改会提出将遗产税与赠与税两税合一，成为财富移转税，主要的立论基础，是使得财富移转在生前移转（赠与），或死后遗赠（继承）的税负，能够达到一致性和对称性。在这项制度的设计下，是以终生累计的赠与及遗产总额，为个人一生移转的财富总额，做为课税基础。
在相关的制度设计下，则废除遗赠税中的免税额，改为设一个综合的抵税额五十万元。由于财富移转税制是采取一千万元以下课五％的税率，因此，五十万元的抵税额，相当于个人在第一个一千万元的财富移转是可享受免税的。
财改会并主张，遗赠税是为了减轻世代间移转财产的分配不均，维持社会公平正义，因此，遗赠税应仅就于财产移转给第三者或下一代子女时才课税，而夫妻是属于平行的同一代人，财产移转不应课征遗赠税。有必要修法规定夫妻一方死亡，配偶继承遗产免税，把课遗产税的时点往后延到另一位配偶也死亡的时点，比较适当。
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