府、院、党 协调机制将扩大

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元3月5日讯】据联合电子报3月5日报导,民进党取得国会多数并改组内阁后,党政决策运作的问题浮上台面。据了解,陈水扁总统倾向将府院党协调机制九人小组与党务改革脱钩处理。甫完成的扩大协调机制草案陈总统已同意,系现行沟通机制的整合,目前正在“试行阶段”,府方将视协调实际情况再作调整;正式建制化的时机则待党务改革方向明确后落实,“九人小组”的模式将成为历史。

协调机制的扩大方式,原则上是由现行府、院、党既有沟通管道整合,由行政院主动连系,陈总统则担任仲裁与协调的角色;事实上,行政院长游锡堃过去就扮演九人小组的协调角色,扩大后的机制要由行政院负责主动与立院、党协调,其实没有太大困难。至于党务改革方向则再继续讨论,目前倾向党政合一。

陈水扁总统是否要兼任党主席,引起朝野关注。总统府官员昨天表示,基于此事为党务,府内对此没有看法,不便评论。府院对此问题的公开说法一致低调,因为陈总统并没有参与党务改革的讨论,不愿使外界认为此事系陈总统主导。

据指出,未来协调机制的参与成员由总统指定,主要包括府、院、党原九人小组代表,以及特别指定的成员,例如台联立院党团人士,但并不包括其他在野党和政治以外领域人士。

参与机制的人数并不完全固定,将视朝野互动保留在野党参与空间。

总统府官员指出,扩大后的协调机制与现行九人小组是完全不同的模式,并没有指挥、主导行政院及立院党团的功能,也不会是一个定期会议的机制;而是视个案与情况由府、院、党分别协调沟通出可行的方案,最后再送交总统决定。

总统府官员表示,这个机制的定位在于政策的讨论、协商平台,因此与负责执行的行政院、制定法律的立法院是平行的位阶;与过去国民党执政时期的中央政策会功能有些类似,但并非隶属在党中央。

总统府秘书长陈师孟日前表示,并不排除扩大协调机制与陈总统兼任党主席的关连。不过,目前陈总统决定将两件事脱钩处理,协调机制的决策功能降低,可先行实施;至于党务改革是否往党政合一路线发展、总统是否兼任党主席,还要再深入并广泛的讨论。(http://www.dajiyuan.com)


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