【大纪元12月6日讯】（中央社记者姜远珍汉城特稿)当北韩派遣专机载着大批运动员由平壤直飞釜山机场，参加第十四届釜山亚运会，让南韩举国上下沈醉在南北韩和谐气氛之际，美特使凯利十月五日悄然自平壤抵达汉城，透露北韩暗中发展核子武器的计划，使南韩总统金大中致力推动与北韩和解的﹁阳光政策﹂受到莫大冲击。
北韩除派出大批运动员外，并由豪华客轮“万景峰92”载着“美女军团”啦啦队，由元山港绕东海岸南下直抵釜山多大浦码头，参加九月底开幕的第十四届釜山亚运会。
不仅四千多万南韩民众陶醉在“金大中政府阳光政策终于拨云见日，祖国和平统一即在眼前”的美梦中；甚至亲睹奥运柔道金牌南北韩明星河亨柱与桂顺姬，以“南男北女”的绝配共持亚运会圣火火炬齐步慢跑情景的外国人士，也为朝鲜半岛迈向和谐、和平、合作、交流大道咸表申贺。
而日本首相小泉纯一郎于今年九月十七日专机直飞平壤，为平壤东京关系正常化展开破冰之旅，并让北韩最高领导人、国防委员长金正日，就非法渗透日本沿海，绑架日本公民充当北韩间谍日语讲师一事坦承认错，并亲口道歉。在与小泉签署的“朝日平壤宣言”中，明示了北韩于二○○三年后仍将持续延缓试射长程导弹的意愿，使得国际社会掀起了北韩与日本可望于今年内发表建交联合公报的臆测。
接着，美国国务院负责东亚及太平洋事务的助理国务卿凯利，于十月三日以美国布希总统的特使身份，搭乘美国空军专机由汉城直飞平壤访问，使东北亚地区以朝鲜半岛、尤其是北韩为中心，形成了急遽的情势变化，不禁令人产生朝鲜半岛上的冷战架构即将解体，半岛南北两方在周边四强｜美、中、俄、日的相互承认下，正朝向共存共荣进而和平统一迈进的遐想。
但正当南韩举国上下仍然沈醉在釜山亚运会南北韩和谐气氛中，以“美女军团”啦啦队为首的北韩亚运会代表团的超人气，喧宾夺主地压倒东道主南韩代表团，成为第十四届亚运会的焦点之际，十月五日悄然由平壤抵达汉城的美国特使凯利透露，“曾敦促平壤立即中断核武研发计划”。
在釜山亚运会于十月十四日圆满落幕、北韩代表团及美女啦啦队，于十五日分别搭乘高丽航空专机及“万景峰92号”客轮返回北韩后，南韩与美国于汉城时间十七日同步发表了“坚决反对北韩研发核武”的声明，当这一幕由南韩KBS、MBC、SBS及YTN电视台中断正常节目，以现场实况转播后，顿时使金大中政府的阳光政策蒙上阴霾，成为朝野一致喊打的过街老鼠。
当北韩违背一九九四年十月八日与美国缔结有关“以冻结平壤核武计划为代价，换取美国为首的西方世界提供北韩两座轻水核能发电厂”的“日内瓦协议架构”，引起国际社会一片哗然。
拥护金大中阳光政策的南韩统一部长官丁世铉竟然在广播叩应节目，以及向南韩社会意见领袖所作的专题讲演中，指摘凯利特使有关北韩持续研发核武的发言，有些“断章取义”甚或“夸大渲染”，惹来凯利隔洋指责说，他只是“将平壤的说词如实地全盘托出”，进而导致南韩媒体批判：“丁世铉究竟是南韩的阁僚，还是北韩的代言人？”
南韩朝野对北韩“笑里藏刀”地接受南韩经援资助，暗地里却未曾中断核武研发计划一事，大肆批判金大中政府推动的阳光政策。金大中于十月二十三日在青瓦台，与宣布于今年十二月十九日出马竞选第十六任总统的五名总统候选人｜执政“新千年民主党”卢武铉、在野“大国家党”李会昌、“国民统合21”郑梦准、“民主劳动党”权永吉及无党派的前国务总理李汉东，就北韩核武悬案问题广泛交换了意见，并研商有关对策。
当包括思想较为先进的执政党卢武铉在内的各总统候选人，敦促金大中总统重新评估或调整阳光政策的步伐时，金大中却强调，“解决北韩核武悬案之道有三：战争、经济制裁及对话。战争将会导致恐怖的后果，经济制裁有可能促使北韩不受拘束更自由地研发核武，唯有透过对话寻求解决。”重申了坚持阳光政策的立场。
虽然因为北韩核武悬案而迫使朝鲜半岛情势急转直下，但，南北韩之间的对话渠道却未曾封闭。由北韩国家计划委员会委员长朴南基为团长，金正日的亲妹夫、北韩劳动党中央委员会组织指导部第一副部长张成泽为团员的北韩经济考察团一行，于十月二十六日至十一月三日在南韩展开了观摩学习之旅，参访的重点设施包括三星电子、现代汽车、浦项炼钢厂、蔚山石化工业园区、昌原及龟尾工业园区、釜山货柜码头、济州岛中文观光园区，甚至古里核电厂等。
同时，为了衔接复原断轨的南北韩京义线及东海岸线铁路与公路、南北联合防治临津江洪水灾害，以及辟建南韩企业专属的开城工业园区等，双方代表团在平壤同时召开了两项工作级会谈。
对于南韩当局坚持阳光政策，并向北韩提供各种支援一事，美国政府先后派出国务院负责东亚及太平洋事务的助理国务卿凯利与国防部次长费特来汉城，与南韩进行协调，期以一致步调来对应北韩核武悬案。
韩、美、日三国层峰金大中、布希及小泉纯一郎，亦曾利用出席墨西哥APEC峰会的机会，于十月二十七日召开了三边峰会，就“透过外交施压敦促北韩立即中断核武研发计划，以和平方式解决北韩核武悬案”达成了共识。
在美国布希领导的共和党于期中选举后掌控参众两院，使得布希政府的外交与安保政策势将更加声大气粗，以及南韩年底总统大选当头，各候选人为拉拢唾弃阳光政策的保守性选票等，国内外情势迫使南韩当局必须调整阳光政策的步伐。
南韩当局已透过十一月七日在平壤高丽饭店出席南北经济合作促进委员会第三次会议的南韩首席代表、财政经济部次官（副部长）尹镇植，向北韩转达了“核武悬案不解决，则南北经合交流将触礁，南韩将不会再支援北韩”的坚决立场，促使平壤当局早日悬崖勒马，以便汉城当局能够尽早摆脱南韩民众的猛烈抨击及美国等国际社会的外交压力，使阳光政策的旭日光芒重披北韩大地。(http://www.dajiyuan.com)
