林全：今年税收未达九千亿元

(http://www.epochtimes.com)

【大纪元12月21日讯】财政部长林全今天中在一场“财政改革研讨会”中表示，今年税收不到九千亿元，远低于法定义务支出的一兆一千亿元，且因立法而增加的支出每年不断成长，致财政赤字愈来愈严重，短期内要改善财政状况并不容易。

据中央社12月21日报导，财政部长林全今天表示，政府财政困难，今年税收不到九千亿元，远低于法定义务支出的一兆一千亿元，且因立法而增加的支出每年不断成长，这是严重问题，政府设法控制支出，但面对的问题很多，短期内要改善财政状况并不容易，政府仍会反省，寻求改善空间。

中华财政学会今天举办“财政改革研讨会”，探讨财政赤字肇因、税基侵蚀与减免税政策及税制结构合理化课题，邀请产官学界与会。林全致词做出上述表示。

林全指出，十余年前，他离开中华经济研究院到政大教书，他的老师寄了一份英文原文书，书中提到八０年代美国雷根政府上台，推动雷根经济学，主要政策是减税，减少对经济活动的打击，因此增加产出，这是供给面经济学的重要方法，不过，雷根政府推动减税，导致税收减少，财政赤字愈来愈严重。

林全进一步指出，当时台湾情况刚好相反，八０年代末期经过房地产市场、股票市场狂飙，财政收支状况还算健全，民间活力十足，国内共识是政府应多花钱从事公共建设，以赶上民间。但他当时认为，政府与民间不是只差在公共建设层面，另外还牵涉政府改造、竞争力提升等问题。

林全说，他当时的担忧，在十年后果然发生。他说，担任行政院主计长后，看到整体财政赤字问题，外界可能只看到每年举债增加二千亿元，但深入探究，除举债外，政府每年还要出售公营事业股票，解决财政缺口问题。

林全指出，政府支出是值得思考的课题，因立法而增加的支出每年不断成长，这是很严重的问题，今年税收不及九千亿元，目前预算约一兆五千亿元，但法定义务支出即高达一兆一千亿元，远高于税收，经常收支仅能勉强轧平。

林全强调，“巧妇难为无米之炊”，增加一项支出，不论多有道理，“钱从哪里来”是现实的问题，如果希望增加支出照顾某些人，却不考虑“钱从哪里来”，这不是负责任的想法。

林全指出，政府努力弥补财政缺口，今年财政恶化程度已经没有这么严重，但恶化现象仍然存在，政府设法控制支出，但面对问题很多，包括九二一震灾、金融重建、提振就业增加支出法案等，短期而言，财政状况改善确实不容易，但不代表不能反省，再困难的情况下，都可有改善空间。

在收入面，林全表示，收入结构调整很重要，过去加值型营业税改革，改革目的不是为了增加税收，但带来很好的现象，对经济活动带来正面效果，产业比较利益充分发挥，随着经济发展调整，营业税有很好的表现，因此，税制结构调整可从类似角度思考，让国家培养更多税源。

行政院主计长刘三锜也指出，在现在政治环境下，财政问题最重要关键在政治，财政应开源节流，但政治上却是“开流节源”，很难从行政角度努力，政府虽做很多努力措施，但效果有限。

(http://www.dajiyuan.com)