中国澜沧江水坝影响湄公河利益

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【大纪元11月8日讯】(美国之音记者夏启文8日报导) 中国和东盟国家领导人本星期在柬埔寨首府金边召开大湄公河次区域经济合作领导人会议, 讨论各国在湄公河流域的合作发展计划。在会议进行的同时,许多环保团体和当地居民代表在金边举行集会,抗议与会各国屈服于中国的经济力量而忽视湄公河开发计划对湄公河下游国家的生态环境和居民生活造成的负面影响。

*湄公河下游生态受威胁*

中国和五个东盟成员国星期天在金边讨论了湄公河流域区域经济开发合作的问题,希望能够加速落实各国在湄公河流域的运输、能源和电信方面的合作项目。中国预计在云南省澜沧江流域,也就是湄公河上游,兴建八到十四座水电大坝,目前第三座水电站小湾水电大坝的兴建工程已经在进行当中。

美国的“国际河流网”研究员多丽斯-申表示,国际公约中对跨国界和边境河流的管理有明确规定,要求上游国家在进行重大水力工程建设前应当同下游国家磋商。但是,中国云南省的地方政府却没有同下游国家的有关方面就修建梯级电站进行磋商,也没有向这些国家提供任何“环境影响评估”,严重忽视下游国家人民的权利。 多丽斯-申说:“我们预期这些修建水坝的工程将对湄公河下游地区的生态平衡和社会造成前所未有的威胁,我们对于修建水坝可能对经济发展带来什么影响所知非常有限,也没有人知道是否有必要兴建8到14个水坝,各国政府并没有对这个计划的得失加以仔细评估,并考虑是否有其他的替代方案,许多资讯都没有公开。”

*下游农田将有直接损失*

国际河流网研究员多丽斯-申表示, 中国境外的湄公河下游流域人口多达5500万,其中80%从事农业渔业活动。在湄公河上游修建的这些大坝将对湄公河下游的缅甸、老挝、泰国、柬埔寨和越南产生重大影响。另外,澜沧江-湄公河航道改善工程的炸礁工程,将会把河里的岩石、暗礁、急流和浅滩炸掉而破坏鱼类繁殖的场所,对复杂的河流生态环境造成威胁。多丽斯申说:“在上游的水电大坝将控制河水的流量,改变水流的规律和水中沉积物及营养物,并影响鱼群的数量与种类,这样下游地区的渔民捕鱼量将会下降,直接影响着下游的渔民生计。再加上旱季水流量将增加70%,河床不稳并受到侵蚀,将会为下游农田造成直接的损失。”

*没人敢批判北京当局*

环保团体[国际调查]的政策主任赖德女士表示,许多国家都担忧中国在湄公河上游建造水坝对下游的生态造成影响,但是各国领导人在星期天举行的会议上却没有人敢批判北京当局。赖德说:“现在下游国家计划建立一个区域电力运输网路,将中国云南省水电站的电力联结到湄公河下游地区,所有的下游国家都支持这个计划,由于这个计划需要大量的资金和国际捐款国的参与,他们也希望中国能够对各国国内兴建水坝的计划提供资助,因此各国都不愿对中国兴建水坝的计划提出批评。”

*湄公河是国际河流*

赖德女士表示,湄公河下游地区的居民代表和环保团体希望中国重新对水坝兴建工程进行环境影响评估,尊重下游人民的生存权利。任何有关决定都应该先取得下游居民的同意,并且就居民可能发生的损失提供补偿的问题进行讨论。赖德说:“ 我们目前正试图向中国传达一个讯息,那就是湄公河是一条国际河流,因此任何国家都没有权利在没有取得其他下游国家同意的情况下就进行兴建水坝的工程。另外,尽管湄公河下游国家政府似乎不敢和中国正面对抗,但是他们愿意就这个问题进行对话,因此我们希望能够对中国施加更多压力,在对水坝工程进行完整的评估之前暂缓水坝的兴建工程。”

大湄公河次区域合作计划于1992年在亚洲开发银行的主导下展开,参与这个计划的国家包括柬埔寨、越南、老过以及中国的云南省。中国已经将湄公河区域合作计划作为中国与东盟合作的重点领域。《华尔街日报》引述非政府组织牛津湄公河倡议组织的活动人士布鲁克斯的话说,中国对于水源和水力发电的迫切需求促使中国积极推动在湄公河流域发展项目。另外,透过发展水力发电发展贫困的云南地区也是中国西进政策的一部分,因此中国不太可能会放弃兴建水坝的计划。

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