【纪元专栏】茉莉:北欧人权原则与车臣问题

茉莉

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元11月12日讯】 莫斯科剧院人质事件发生时,丹麦正任欧盟轮值主席,它代表欧盟发表声明说:“丹麦以欧盟的名义坚决谴责大量无辜平民被恐怖分子挟持的事件。我们赞成俄罗斯政府的谨慎做法,并全力支援其稳定局势的措施。”当时,瑞典等北欧各国都一致谴责车臣恐怖分子“令人痛恨的恐怖主义行径”。

但人质悲剧刚结束,丹麦和俄国就引渡车臣副总理扎卡耶夫的问题闹起纠纷来了。在中国政府为俄国普京对“车臣土匪”进行新一轮的剿灭叫好之际,北欧几个国家仍然坚持一些基本的人权原则,拒绝把普京在车臣的所作所为都视为“反恐”,并表示和平解决车臣少数民族问题的愿望。

丹麦与俄国的关系急剧恶化,牵涉到如下几个问题:

一,丹麦政府允许“世界车臣大会”在哥本哈根召开,允许他们从事车臣独立宣传和筹资活动,这令普京政府非常窝火。普京一再指称的“车臣叛匪”,却在丹麦被视为车臣合法政权的代表。早在1997年,车臣人选出了自己的总统马斯哈多夫,当时同莫斯科达成和平协定,后来普京开始“第二次车臣战争”,马斯哈多夫拒绝投降,因此被普京称为“匪首”。这一次,作为马斯哈多夫总统的特使,阿赫迈德·扎卡耶夫到丹麦参加“世界车臣人大会”。拥有高度民主的丹麦,充分尊重弱小民族的结社集会自由。

俄罗斯谴责丹麦政府允许车臣流亡分子在丹麦举行“世界车臣人大会”,说丹麦政府支援车臣恐怖分子,是一个反俄的挑衅行为,将对俄丹关系产生最为严重的消极影响,普京因此取消了原定于11月中旬对丹麦的访问。 虽然丹麦等欧洲国家很需要与俄罗斯发展友好合作关系,但他们仍然坚持人权和国际准则。

二,就在扎卡耶夫到丹麦之际,发生了莫斯科人质事件,俄国要求丹麦引渡涉嫌恐怖活动的扎卡耶夫,其理由是,俄罗斯和丹麦都是欧洲引渡公约的签署国。从司法角度来说,俄完全有理由从丹麦引渡扎卡耶夫。 然而丹麦驻俄罗斯大使说,丹麦不会让俄罗斯引渡扎卡耶夫,因为两国没有签署任何引渡协定;即使有这类协定,丹麦也不会把犯人引渡到执行死刑的国家。

对此,俄国司法部官员说:“自1996年以来,俄罗斯宣布暂停执行死刑的那一刻开始,便从来没有人被处死。”俄总检察院也公开表示,如果扎卡耶夫引渡给俄罗斯,俄不会对他处以死刑。

三,但丹麦仍然执著于引渡扎卡耶夫的证据问题。莫斯科坚称,他们掌握了扎卡耶夫同这起恐怖活动有关联的证据,其中包括一卷录影带。丹麦警方应俄方要求逮捕了扎卡耶夫,但他们一再要求莫斯科提供更多事实证据。至今为止,丹麦方面认为:俄方提供的证据并未把扎卡耶夫与莫斯科人质事件联系起来,因此不予引渡,但普京政权仍然在强硬地要求引渡扎卡耶夫,这场外交风波还在继续。

面临俄国很大压力,丹麦政府向北欧各国求助。对于车臣问题,本着北欧的人权原则,各国都有一定的共识:在反对恐怖主义的同时,要求俄国尊重少数民族,以政治手段处理车臣问题,而不是把车臣人都当做恐怖分子实行剿灭。

俄国车臣冲突多年来,北欧国家一直关注车臣的人道状况。欧洲人权组织和俄国本地的人权组织,都曾对车臣难民遭受的迫害进行调查,报告俄国士兵突击车臣村落时刑求、强暴和虐待的罪行。由于欧盟提出强烈谴责俄国在车臣肆无忌惮滥用武力的决议案,俄国几度在联合国人权委员会上受到谴责。丹麦有一个难民委员会在北高加索地区,救助那些被俄军践踏的车臣难民。

一小撮恐怖分子制造的罪恶的莫斯科人质事件,使整个车臣民族的抗争被贴上“恐怖主义”的标签,失去不少国际社会与俄罗斯人的同情与支援。但不少北欧人认为,车臣恐怖分子的行径令人憎恨,但普京强悍的狂轰滥炸也好不到哪里去,把车臣问题完全定性为恐怖主义是不解决问题的。从长远看,车臣与俄罗斯两个民族之间的仇恨与敌视,必须靠和平谈判的善意去化解。

在合纵连横的国际利益关系格局中,丹麦等北欧各国坚持用道德的人权原则去处理问题,保护弱势民族,是令人敬佩的。

(http://www.dajiyuan.com)

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