美藉攻阿介入中亚? 北京想太远了

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(http://www.epochtimes.com)
【大纪元1月3日讯】去年“九一一”美国遭恐怖袭击,全美笼罩在恐慌和愤怒的气氛,军队临场找不到敌人,中情局对阿富汗所知有限。

据《中时电子报》报导“九一一”混沌不明的情景,同样出现在一九九六年的台海危机。

元首热线中美交往重大突破

“中”美两国当时在外交上虽有默契,但两军对峙,稍有不慎,总不免擦枪走火。前美军太平洋总部司令普理赫,回忆这段往事仍心有余悸。他当时很想知道解放军的意图,以免误判而引起战祸,但他根本不知道要找谁对话,心里完全没有谱。临阵最怕状况不明。

去年十二月十九日,本报记者应邀参观位于檀香山的美军太平洋总部,以同样问题,询问一位在座的高级将领,如果台海再度发生危机,美军太平洋总部司令是否有电话直通南京军区?如果没有怎么办?如果有,要讲什么?问完引起会场一阵笑声。但这决不是开玩笑。

这位将领严肃地一句话带过,现在美军已有管道和“中”方沟通。会后,一位在场人士做些补充,说当年美军确实尝试打电话给南京军区,但接不通,美军的中国通都相信,即使打通了,对方也不会回应,美方初步研判是“对方保守”使然,但具体原因需要“交流”始能掌握。

现在总算不用担心了。“中”美元首之间设立热线,江泽民和布希可直通电话,是两国交往的一次重大突破,但还不够,这仅是高层对话,互信动力“由上而下”稍嫌被动,美军希望和解放军有更多不同层次、不同领域的交流与合作。

去年十二月底,美国“战争、和平与新闻媒体中心”(CWPNM)在夏威夷主办第七届“檀香山安全研讨会”,会中多位美国退休大使、将军及著名学者都认为,“加强交往”是未来美“中”军事交流的主要方向,具体操作则“按不同个案处理”。据以往的经验,双方有时交往的预期和结果存有落差,很难找到一定的模式。

一位美国将军说,去年四月“中”美发生军机擦撞,两军交往跌入谷底,悲观看法此起彼落,经过一段时间美方发现这未曾不是一件“好事”,因为在与北京交涉过程中,美方体会到“中”方危机处理的行事风格和思考模式。撞机明明是一件坏事,却收到不同的效果。

攻阿意图美须化解北京疑虑

有的情况则相反。二○○○年是“中”美军事交流比较热络的一年,战略对话、战术交流均稳健推动,从中央军委到南京军区,各级军事首长先后获邀访问美国。会后,包括美国会议员等人士提出警告,美军开放幅度过大,解放军访问团看到一些不该看到的东西,去了一些不该去的地方,双方军事交流应有所节制。交往明明是一件好事,到头来却平添不少顾虑。

“九一一”事件发生后,“中”美一些攸关双方的重大安全议题,均有赖彼此进一步交往和厘清,包括导弹防御系统,美方战略界都主张要和北京说清楚,讲明白,有的人甚至认为沟通的结果并不重要,因为美国推动导弹防御势在必行,重点是要掌握北京的想法和可能的意图。

出席本届研讨会的几位美方人士注意到,“九一一”事件让北京担心,美军打进阿富汗后驻守不退,有可能进一步介入中亚,对中国形成一个战略包抄,类似的论点最近频频出现在大陆的军方刊物。一位出席会议的退休大使说,“北京想得太远了”,美国纵使有此想法,也不知道多久能达成。

这位大使拥有丰富的中东实务经验。他分析美国十年前毅然撤出阿富汗的理由,“这个地方太复杂”,经济凋敝,军事上对美国没多大用处,唯一吸引美国的是邻近中亚地区,是美国从未碰触过的欧亚陆块的中心,但阿富汗是个“麻烦地”,美国不想陷入泥淖。“九一一”事件爆发,美国政府顿时掌握不住情况,被各界炮轰当年不该撤离阿富汗,殊不知,美国当年撤离有上述的历史背景。

这位大使认为,美国有必要化解北京的疑虑,说明美国进驻阿富汗的用意,避免两国徒增新的紧张和对峙。

中共军购系统整合是大问题

在台海问题上,“中”美两国的误解是显而易见的。美军批评中国近年加紧在台海布兵,部署M族导弹达五百多枚,“严重破坏两岸均势”,因此美国加强对台军售作为因应;北京则认为,美国积极把战区导弹防御(TMD)技术移转台湾,是破坏两岸均势的肇始者,因此被迫增强导弹部署以防万一。

“中”美两造各有说词,是先有鸡?还是先有蛋?这个问题不交流,就产生误解,误解的下一步是误判,一位不遗余力推动“第二轨道”的学者说,他很赞成“中”美透过民间“第二轨道”交流时,一并邀请台湾代表参加,南北韩是一个例子。公开场合,南北韩的代表不免八股,私下则交谈热络,内容对政策不一定有用,却增进彼此了解乃至互信。

在一周密集的研讨会期间,记者发现美国智库或军方,观察解放军的现代化,不太在意个别的武器载台,除了导弹,在十九场研讨会中,没有人提“现代”舰、“苏恺”战机或“基洛”潜艇;美国人关注的是“系统整合”,美方发现解放军近年充实战力,买来不少武器,但是“太分散”,人机和武器系统的整合是个大问题。

美军太平洋总部的防区涵盖整个中国大陆。这里的美军比其他总部,更需了解和掌握解放军的动态。一位海军少将说,他们随时都在关注解放军的“战力和意图”;前者指三军联合战力,后者涉及中国作为地区性强权,将如何迈出亚洲,以及用什么战略和手段达到什么样的目标,这中间有一个“思考演变”(evolution thinking)的过程。

掌握解放军的“思考演变”并非易事,需要透过交往,一步一步拼凑出来,一位著名的中国问题专家称,中国的核武战略以往奉行“有限威慑”原则,最近似乎改了,美国发现中国导弹除了瞄准台湾,日本和其他地方,乃至远在八千公里外的加州也包括在内,这种转变的真实意图是什么?

对付台独中共战略侧重威慑

一位隶属美军太平洋总部的智库人士,他的研究报告在北京都受到重视。据他观察,中国的军事战略仍侧重“威慑”,包括对付台独也是用“威慑”手段。他相信,解放军早就有能力打台湾,但没有做出军事上的选择,主要是“如何统治台湾”是个高难度的问题。

他还认为,中国的国防建设是以支持国家总体发展战略为重,军队现代化正稳健持续发展。在政府政策上,解放军的影响力正在削减,但在台湾问题上仍有较大的发言权,外界不可错估形势。

(http://www.dajiyuan.com)


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