【大纪元2019年01月17日讯】（大纪元记者燕楠悉尼报导）澳洲总理莫里森（Scott Morrison）周三（1月16日）前往太平洋岛国瓦努阿图（Vanuatu）及斐济（Fiji）进行国事访问，他是澳洲数十年来，首位出访瓦努阿图领袖，更是首位出访斐济的澳洲总理。莫里森此行被指旨在增强澳洲在太平洋地区影响力，抗衡中共扩张。
据广播公司的报导，从一定程度上讲，莫里森是在创造历史。因为以前澳洲总理通常飞去太平洋国家只是出席年度的太平洋岛国论坛（PIF）首脑会议，像这样正式的双边访问几乎从没有过。
本周三莫里森访问瓦努阿图，周四抵达斐济。其访问的重点议题是太平洋国家的基础设施建设，加强国家安全连系，以及计划向澳洲引入劳动力。
作为澳洲在太平洋实施其外交政策的一部分，莫里森还与瓦努阿图讨论建立更紧密的经济，文化等方面的关系。而在斐济，他需要平息有关恐怖分子普拉卡什（Neil Prakash）其澳洲国籍问题的外交争端，但是对此问题的讨论不会摆上台面，双方将就一系列国防合作、经济和文化上的协议，以及一系列其它议题进行讨论。比如斐济目前仍未加入PACER Plus，这是一个由澳大利亚和新西兰倡导的太平洋自由贸易协议，去年斐济部长们表达过签订该协议的意愿。
Looking forward to seeing my friends PM Bainimarama and PM Salwai again this week to show depth of Australia’s commitment to our Pacific family. Historic visits, will take relationships to a new level. https://t.co/qGsEbkSVIy
— Scott Morrison (@ScottMorrisonMP) January 15, 2019
自1990年以来还没有一位澳洲总理去过瓦努阿图，1990年那次也仅是时任总理霍克（Bob Hawke）出席太平洋岛国论坛而已。2006年的总理何华德（John Howard）也是出于同样的原因抵达斐济。
澳洲国立大学学者巴特利（James Batley）曾代表澳洲在数个太平洋国家做外交官，他认为莫里森的举动具有很大的象征意义，“像这样的双边访问，对澳洲总理来说极不寻常，这传递出非常重要的信号。”当然，总理之所以这么做也是事出有因。
不仅本次访问，莫里森政府去年对太平洋国家做出了一系列高调的承诺，以加强澳洲在太平洋区域的战略地位，包括20亿的基础设施银行、数个新的外交职位以及一个永久性的新国防培训队伍。
上述举措都是为了重申澳大利亚在该区域的影响力和中心地位，因为这正受到中共政权的挑战。就在澳洲总理出访前几天，中方派出医疗船和平方舟抵达南太平洋岛国汤加，这被认为中共在彰显其软实力，中共竞争区域影响力的意味明显。
Nice coincidence for China with Morrison in Fiji and Vanuatu…. https://t.co/7WRkJptcbu
— Richard McGregor (@mcgregorrichard) January 16, 2019
过去十年，中共向太平洋国家借出大量外债，以此对这些国家施加影响力，并将贷款转换为基础设施的股权据为己用。中共对太平洋地区政治的深度介入，中共海军日益频繁地访问太平洋岛屿和港口，都让澳洲感到担心——不论地缘政治还是军事上，被视作通往亚洲海上门户的太平洋区域都有着战略重要性。
报导认为总理的访问目的就是向外界表明，中共通过基础设施贷款和军事援助悄悄地建立其太平洋的影响力之时，澳洲非常严肃地对待太平洋问题，而且安全议题是此次访问的重点。
巴特利表示，为了做到这一点，莫里森还需要和这些太平洋伙伴们建立强大的个人关系。两国总理将出席欢迎仪式迎接莫里森的到来
What a wonderfully warm welcome. Our friendship with Vanuatu is stronger than ever. pic.twitter.com/jWJjnTSgAf
— Scott Morrison (@ScottMorrisonMP) January 16, 2019
强化国家安全连系
澳洲对太平洋日渐激烈的战略竞争感到不安的一个主要原因是来自军事上的挑战，尤其是中共有意图在太平洋区域建设军事基地。
去年九号台报导中共已经向瓦努阿图询问关于在该国建设海军基地之后，引起了堪培拉的恐慌，虽然瓦努阿图政府反复、极力地予以否认，但这仍使得澳洲立即在安全问题上强化与瓦努阿图的关系。莫里森曾誓言要“加强”澳洲在太平洋小岛国的影响力。澳洲去年还宣布将帮助瓦努阿图训练300多名新的警员，并帮助他们升级军队使用的设施。
这次访问，莫里森将建立新的警察学校，并用澳洲援助资金为他们的技术翻新升级，他还启动了一条高速公路的升级工程，并承认正在推动双边安全条约的谈判。
值得关注的是，澳洲国家情报局（ONI）局长华纳（Nick Warner）陪同莫里森一同出访，出席两国首脑会谈，这进一步证实澳洲正在反击中共在南太平洋地区日益增强的扩张。华纳去年在说服联盟党政府为所罗门群岛和巴新国建设海底互联网电缆问题上发挥了重要作用，这有效地排除了华为公司提出的竞争性提案。
莫里森表示：“我们与瓦努阿图的安全关系当然很重要，我们来这里是因为我们支持瓦努阿图的独立主权和繁荣。”他还强调与其它国家不同之处在于，这个区域是澳新两国所在地。瓦努阿图总理则形容莫里森的访问是“历史性的丰碑”，并希望“加强两国的战略伙伴关系”。
去年，澳洲成功地资助斐济重建Black Rock营地，让同样有意愿的中共资助计划落空。这个营地正在转型为南太平洋区域的国防部队训练中心，莫里森本次会讨论转型工程的资助资金。该基地在未来有可能被用作澳洲太平洋安全学院的中心，为资深警员提供培训。
澳洲政府希望学院建立一个强大的校友网络，让这些国家在需要安全保障的时候，本能地转向堪培拉寻求帮助，而不是其它国家。
Arrival. Fijian PM Frank Bainimarama welcomes Scott Morrison to Suva pic.twitter.com/9hB1LNdeEt
— Stephen Dziedzic (@stephendziedzic) January 17, 2019
欧盟也有意增强印太区域影响力
面对中共的扩张，不仅澳洲、美日印同盟国，欧洲国家也开始有意增强其在印度-太平洋区域的影响力。
一个月前，英国外交政策智库Henry Jackson Society的亚洲研究中心主任海明斯（John Hemmings）发文写道，英国的外交政策决策者们已经悄悄并奇迹般地实现了外交政策态势的重大转变。把注意力长期放在欧洲大陆的伦敦再一次将目光转向了亚太，并且英国政府采用了“印度-太平洋”框架，在北京和莫斯科利用锐实力，军事胁迫和强势的外交挑战西方国家基于规则秩序的背景下，加强在该区域的参与度。
本周，欧盟安全研究所（EUISS）资深分析员佩吉索娃（Eva Pejsova）也撰文说，现在时代已经改变，基于规则的秩序的脆弱性日益明显。有关安全和国防的辩论，使得欧盟几乎比以往任何时候都更加关注并有意参与印太地区事务和安全，而这是欧盟在传统做法下，很长时间都没有给予重视的方面。欧盟全球战略（EU Global Strategy）为新的安全和外交政策提供了指导原则。
欧盟关注印太地区的重要原因之一也是因为中共。中共利用“一带一路”一直扩张到欧洲门口，给欧洲带来了很多问题，如债务陷阱、不透明的投资以及对它国政治的干预，这些问题都已开始直接威胁到欧盟的安全，严重影响到欧盟的利益。
欧盟成员国法国，已经在印太有较为深入的介入，这有益于欧盟的参与。法国在印太地区拥有有效的军事部署，并且和日本、澳洲、印度都是紧密的战略伙伴，也是欧盟参与到区域安全事务中的重要驱动力。#
责任编辑：宗敏青
