川普政府为何启动单边制裁剑指中共

【大纪元2018年05月03日讯】（大纪元记者秦雨霏综合报导）美国财长本周率队访华，讨论美中贸易纠纷，世贸组织（WTO）解决贸易争端的功能再成焦点。

《华盛顿邮报》报导说，川普政府为了应对中共的不公平贸易行为，除了到WTO控告中共外，亦启动多年未采取的补救措施，如根据国安调查决定加征钢铝税，以及发动特别301知识产权调查，确认中共盗窃美国的知识产权，决定实施惩罚性关税。

外界认为川普政府倾向弃WTO多边机制，改采单边措施的原因如下。

川普政府主张WTO要改革

世贸组织成立于1995年，运作20多年来似已失去其原本维护贸易秩序的功能。批评者说，像中共这样的国家一直不公平地从WTO攫取利益，但是却不削减自己的保护主义政策，损害了其它成员国，包括美国。

中共在2001年被允许进入世贸组织，在之后的几年里，数百万美国制造业的就业从美国流向中国。

美国贸易代表莱特希泽2011年曾在《华盛顿时报》撰文说：“鉴于目前的金融危机和人们广泛相信21世纪将属于中国，自由贸易真的令全球市场变得更加有效率吗？它在倡导我们的价值观、令美国更强大吗？还是它只是在加强我们的对手，建立一个这样的世界——像中共这样滥用（世贸）制度的国家获得经济和军事的霸权？”

美国当年支持中共加入WTO有一个目的，就是期望通过将中共纳入全球市场，促使它实现经济和政治自由化。但是，18年的事实证明中共反其道而行，美国人的幻想已经破灭。

现在在美国，几乎没有人认为，美国应该帮助中共崛起，让它变成一个自由市场的伙伴。而在18年前，那样的观点占了上风。

一些人表示，WTO的争端解决规则制约不了中共的国家资本主义。WTO规则是为调解自由市场经济体之间的纠纷而设立的。里根政府高级贸易官员普瑞斯托维茨（Clyde Prestowitz）说：“当我们在玩网球的时候，中共在玩足球。”

川普总统曾经在竞选期间表示世贸组织是“灾难”。

中共经济模式对世界贸易体系构成威胁

川普的贸易顾问纳瓦罗去年11月份对媒体表示，WTO无法解决中共不公平贸易方式所产生的问题，已使美国处于极为不利的地位。他说，本届美国政府向WTO发出明确信息，那就是必须改变现状。

莱特希泽去年9月在一场演讲时说，中共经济模式对世界贸易体系构成空前威胁，而且这个问题在目前的全球规则下无法得到解决。

“它们（中共）大规模、协调一致地发展它们的经济，提供补贴，打造全国冠军，强迫技术转让，扭曲中国市场和全球市场，这一切对世界贸易体系构成史无前例的威胁。”莱特希泽说，WTO及其规则无法应对中共目前的经济策略。

莱特希泽说，川普政府准备推动全球贸易系统的重大改变。3月23日，川普宣布对500亿美元中国商品征收关税。#

责任编辑：林妍