人大提请国歌法列基本法 议员法律界指须经立会讨论

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【大纪元2017年08月29日讯】(大纪元记者周建鹏香港综合报导)全国人大常委会会议昨日二次审议《国歌法》草案,并建议在10月的常委会会议上,提请审议将《国歌法》列入香港和澳门《基本法》附件三的决定草案。民主派议员认为,有关条件必由立法会审议,并需确保符合《基本法》及其它香港法律,保障市民权利及自由的条文。法律界则指,行政拘留15日等罚则,并不适用于香港法制。

根据《国歌法》草案二审稿规定,在公共场合,恶意修改国歌歌词,以歪曲、贬损方式奏唱国歌,或者以其它方式侮辱国歌,由公安机关处以警告或15日以下拘留,若构成犯罪会追究刑事责任。又提出国歌应列入中小学教材,作为中小学爱国主义教育的重要内容,组织学生学唱国歌。并建议在10月的常委会会议上,提请审议将《国歌法》列入香港和澳门《基本法》附件三的决定草案。

公民党认为,特区政府绝对不能只以公布形式在港实施《国歌法》,必须由香港草拟本地法律,再经立法会审议及通过后方能在港实施。法律界议员郭荣铿认为,大陆法律的一些条文不适用于香港,需要调整有关内容以符合香港法律框架。又认为在香港草拟有关法例时,必须符合《基本法》及其它香港法律中,有关保障市民言论自由及表达自由等条文。

民主党立法会议员尹兆坚认为,如果是针对年前“港中大战”球迷嘘国歌事件,立法只是治标不治本。他强调,尊重国旗、国歌与否,重点是出自内心是否真诚尊重,认同其国民身份。不处理嘘国歌的深层原因,只着眼于强制外在行为,只会流于形式主义,本末倒置。

港大法律学系首席讲师张达明接受传媒查询时认为,直接将二审稿的《国歌法》全盘搬到香港机会不大,因为当中的罚则如行政拘留15日,并不适用于香港。他相信《国歌法》需透过本地立法订立,港府并应考虑其它宪法保障。行会成员汤家骅同样指,行政拘留15日等罚则不适用于香港,在本地立法时,需考虑《基本法》第三章有关香港市民表达自由的保障,在表达自由及尊重国歌之间找到平衡。

责任编辑:郑桦

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