【大纪元2017年06月03日讯】（大纪元记者温妮综合报导）6月1日（周四），奥克兰市长费尔•高夫（Phil Goff）提出的床位税（Bed Tax）议案，虽备受争议，但终于以11: 8的投票结果获市议会通过。
根据该议案，住宿业新增床位税分别为1-6元不等，其中酒店为每晚3-6元，汽车旅馆为1-3元。
出台这项税费的目的是为市政府下属的奥克兰旅游、活动及发展组织（ATEED）筹措资金，以缓解旅游推广及重大活动费用不足的问题。
市长：年增1350万元资金
该议案是高夫第一个预算案的一部分。高夫表示，通过向住宿供应商征税，可为ATEED节省1345万元纳税人资金，而且可以资助急需的交通和基础设施项目。借此可以避免向纳税人加税，也避免市政府增加债务。
他说，问题在于奥克兰贷款能力有限，目前市政府的债务水平已经处于债务-收入比极限，而且贷款本身也不是解决问题的办法。所以需要拓宽收入来源，以便为巨大的基础设施费用筹措资金，不能单靠纳税人的钱。
高夫对投票结果感到非常高兴，他希望这项税率能够解决奥克兰重大活动及旅游推广费用的一半。他一再表示，住宿供应商可以将新增费用转嫁给消费者。
市议员意见不一
在周四下午举行的财政及业绩委员会（Finance and Performance Committee）会议上，市议员们经过激烈的讨论，之后进行了表决。议员们分歧很大。
议员戴斯利•辛普森（Desley Simpson）对这项举措表示支持，认为费用不大。“3块钱只是一杯咖啡的钱，6块钱还买不到一个巨无霸（Big Mac），所以只是咖啡和大汉堡级税费而已，不会给消费者增加多少负担，”他说。
不过很多议员担心床位税会给运营商和社区造成打击。议员韦恩·沃克（Wayne Walker）甚至认为，部分住宿运营商可能会因此而停业，因为运营商们不是总能将增加的税费转嫁给消费者。
议员格雷格·塞勒斯（Greg Sayers）也持反对意见。他说：“我认同市长想要达到的目标，但我认为这项建议存在基本缺陷。床位税完全与企业营业额无关，相反是企业支付能力问题。它是财产税，坦率地讲，市政府准备采用的是不适当的金融工具。”
塞勒斯认为，该举措可能会遭致行业参与者的法律挑战。“那样的话，就要浪费纳税人的钱了。”
不过高夫表示，市政府被告知，可以合法地使用这项税率。“如果不符合规定的话，我们不会提出这项建议。我们通过咨询得知，该建议符合《当地政府法》、《公平贸易法》和《商业法》。”
行业协会强烈反对
新西兰旅游行业协会（TIA）及酒店业协会（HNZ）表示，他们非常失望，因为很多议员承认该议案不够公平，但多数议员还是投了赞成票。
旅游行业协会首席执行官克里斯·罗伯茨（Chris Roberts）说，该建议是根据不良信息和对旅游经济运作方式的错误理解做出的。这项目标税率有替代措施。商业住宿部门一再提出与市政府共同找到一条公平、可持续的途径，适当解决奥克兰旅游及推广活动资金。
他还表示，住宿供应商可能需要相当的时间，才能知道需要缴纳多少税费。他不确定有多少酒店和汽车旅馆会受影响，但他估计可能不到300家。
酒店业协会首席执行官维奇•李（Vicki Lee）则表示，这项目标税率将对奥克兰商业住宿部门及更广泛的旅游行业造成破坏性影响。
酒店业协会住宿总经理雷切尔·沙德尔特（Rachel Shadbolt）则表示，投票结果给她以沉重的击垮。“有谁愿意从7月1日起向市政府额外缴纳2万元税费？”
据她估算，内城价值360万元的汽车旅馆，除缴纳现有的2.4万元商业税外，需要缴纳3万元的目标税。她说，税费增加125%，有的住宿供应商能够负担得起，有的可能需要贷款。
自高夫提出这项建议以来，一直受到招待部门的强烈反对。旅游行业协会表示，该协会通过法律咨询了解到，将额外征收的税费转嫁给消费者是违法的。
旅游行业协会和酒店业协会表示，他们准备与受影响的会员讨论下一步的行动。
最终结果将于月底发布
该议案将递交财政及业绩委员会全体成员审议，该理事会由奥克兰市长费尔•高夫（Phil Goff）及其他20名议员组成。但市议员潘尼•赫尔斯（Penny Hulse）和琳达·库珀（Linda Cooper）均参与商业性住宿组织，因此他们要求撤换议员，自己不参与投票。
预计该理事会将于月底再次集会，之后公布最终细节。
另外，本次会议还通过了本年度预算案中，为所有市政府工作人员提供最低生活工资及增加2.5%地税的提案。
责任编辑：易凡
