巴拿马断交 学者：台湾损失大 恐非个案

【大纪元2017年06月13日讯】巴拿马与中国大陆建交，台大国发所教授周治邦表示，巴拿马因战略地理位置，并拥有巴拿马运河，是重要邦交国，断交对台湾损失很大。在两岸政策未破冰下，巴拿马断交不会是个案。

巴拿马政府今天宣布与中国大陆建立正式关系，并与中华民国断交。路透社报导，巴拿马政府在声明里表示，他们承认“世界上只有一个中国”，台湾是中国领土不可分割的一部分。

台巴经贸关系密切，巴拿马是台湾在中美洲最重要贸易伙伴之一。2004年1月1日台巴自由贸易协定生效至2013年完成所有关税调降时程后，巴拿马97%输台产品及台湾95%输巴拿马产品皆降为零关税。依据我国海关统计，自2004年台巴FTA生效以来，巴拿马对台出口之平均年成长率达31.65%，我对巴出口平均年成长率则为9.1%。

依据关务署统计，2015年台巴（含Colon FreeZone, CFZ）双边贸易总额达1亿7319万美元，较2014年负成长34.8%；其中我对巴拿马（含CFZ）出口1亿4369万美元，较2014年负成长37.1%，自巴拿马（含CFZ）进口2950万美元，较2014年衰退20.6%，我国享顺差1亿1418万美元，则较2014年大减40.3%。

巴国人口与市场规模较小，且不以制造业见长，占台湾整体进出口贸易比例甚微，但台湾市场对巴国出口产品重要性则相对较高，依巴国审计部统计局资料，2015年我国为巴国第5大出口市场（2014年为第7大），仅次于美国、德国、哥斯大黎加与中国大陆。巴国咖啡与牛肉等产品挟其免关税优势，已成功进入台湾市场。

值得注意的是，长荣集团旗下个郎货柜码头（Colon Container Terminal，CCT）第四号深水码头顷于2015年12月16日举行竣工启用典礼，巴国瓦雷拉总统、驻巴拿马大使刘德立及巴拿马海事局部长级局长Jorge Barakat Pitty等均应邀出席观礼。CCT投入1.5亿美元兴建之第四号深水码头竣工启用后，年作业规模可自150万TEU，增加至240万TEU。

周治邦指出，巴拿马与台湾断交是新政府上任后，两岸关系没有突破的结果，由于中国大陆在外交上的筹码比台湾多，若两岸未能破冰对话，巴拿马与台湾断交不会是个案。

周治邦表示，台湾邦交国已经很少了，尤其，巴拿马因战略地理位置，并拥有巴拿马运河，是台湾重要邦交国之一，如今台湾与巴拿马断交，对台湾损失很大。

周治邦说明，台湾外交关系多奠基在政策性投资，协助邦交国发展农业、医疗，并引入台商投资，但如今巴拿马与台湾断交，当地既有台商形同孤儿，没有了保障。（转自中央社）