【大纪元2017年10月16日讯】行政院发言人徐国勇今天表示，政府开发协助（ODA）不是外交援助，35亿美元是银行融资额度，和政府预算无关，政府只补贴利息；媒体评论扭曲事实，行政院深感遗憾。
中国时报短评指出“政府开发协助（ODA）计划，又一个千亿元黑洞”，徐国勇上午透过新闻稿表示，ODA不是外交援助，而是台湾的商业银行融资给外国政府的采购机关或单位，由外国政府保证、台湾厂商进行施作，35亿美元是银行融资额度，和政府预算无关，政府只补贴利息。
徐国勇指出，台湾在国际及区域发展当中扮演关键性的角色，透过政府与民间共同合作，扩大参与海外工程建设，除可增进与友好及邦交国家的整体关系外，并可带动台湾工程产业及相关产品的国际发展空间。
他说，工程业者拓展海外商机需要政府充分的协助与奥援，各国都是如此。目前日本及韩国的作法，都是利用政府资源，替国内业者寻求商机及去除障碍、改善环境，并善用援外机制拓展开发中国家市场。
徐国勇指出，日本自2000年至2014年ODA的总支出约达1500亿至1600亿美元间，平均每年约达100亿美元规模；韩国ODA援助规模自2011年至2017年间总计约达140亿美元，平均每年约20亿美元。
他表示，政府经参考日、韩的运作机制，并考量台湾能力及民间优势，有效争取海外公共工程商机，行政院核定“以ODA模式推动海外公共工程执行计划”，初期将以争取35亿美元的海外公共工程商机为目标。
徐国勇指出，依据这项计划，在案源选择上，将以债信良好的国家作为承作的对象，且设计政策评估及专业评估的严谨作业程序，相关审核的机制十分透明，整体资金的来源与去处明确清楚，并无所谓“洗钱”的疑虑。
他并说，目前国内资金相当充裕，这项执行计划所运用的资金将不会来自于政府预算，未来承作银行的资金来源将十分广泛充足，贷款国也必须依约偿还贷款金额。
此外，徐国勇指出，台湾承作银行与业主国政府签约时，都会要求业主国的工程主管机关及外汇主管单位出具保证，贷款作业上也尽量透过商业保险产品降低承作风险，以上各项管控措施相信可以有效把融资风险降到最低。
徐国勇说，未来“以ODA模式推动海外公共工程执行计划”的相关案件也会比照外交部国际合作发展基金会，将案件资讯公布于网站。（转自中央社）
