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自治条例
【大纪元2016年06月29日讯】（中央社台中29日电）台中市消防局拟定“台中市民间团体办理大型群聚活动管理自治条例草案”，规范1000人以上大型活动，主办单位须提出“活动安全工作计划”并经备查或申请许可。
消防局今天表示，“台中市民间团体办理大型群聚活动管理自治条例草案”(简称“台中市民间大型活动自治条例草案”)参照内政部“大型群聚活动安全管理要点”订定，将成为未来台中市相关大型群聚活动的管理依据。
根据草案，活动主办厂商须担负活动前、中、后各项安全管理事项的全部责任与义务，并充分考量各安全事项，事先执行安全筹备及评估机制。
草案明定，大型活动预计参加或聚集人数1000人以上，未达3000人者，须于活动7日前申请备查；预计参加或聚集人数达3000人以上者，于活动举行30日前申请许可。
此外，消防局也参照英国、美国办理相关规范先例，拟定安全工作SOP(标准作业流程)供主办单位参考。
消防局指出，英、美国家办理大型活动时，会先依据灾害模拟内容假想最严重状况拟定疏散计划，并将工作人员分编为“紧急事件管理组”、“治安与场地安检组”等，并成立基金、办理保险，保障参与民众的人身安全。
另外，草案也定有罚锾，未经事先报备或许可即自行办理大型群聚活动，可处新台币2万元至10万元罚锾，并勒令停止办理；如拒不停止办理，可按次连续处罚。活动办理中，如主办者拒不配合检查，可罚1万元至5万元罚锾；如主办者将已备查或许可的大型群聚活动转让他人主办或承办，可处2万元至10万元罚锾。
消防局表示，“台中市民间团体办理大型群聚活动管理自治条例草案”公告后，将举行公听会广纳各界意见后斟酌修正，经市府法规会、市政会议及议会审议后实施。
