时政评论

陈思敏:中邮储原行长二审中“病亡”的背后

【大纪元2016年06月15日讯】6月13日媒体报导,中国第七大银行──中国邮政储蓄银行的原行长陶礼明死在河南鹤壁看守所,官方称死因心脏病,但其家人质疑并促尸检。报导还称,知情人透露,陶具体死亡时间是6月1日。陶虽病亡于看守所,不过该案实已进入二审阶段。

从时间来看,陶案2012年6月事发、12月底立案,2014年10月开审,2015年12月一审宣判,2016年6月1日陶病亡狱中,二审未及开庭。细究之,纪检调查已半年,检院又近2年侦查,从一审开庭到宣判又延了1年多,二审再拖半年还没开庭,合计4年不能终审。

陶案历时之长,显示案情复杂、牵涉人多。但据报导,与陶礼明一同受审的,只有中邮储另两名级别不算高的中管。而陶隶属的母公司中国邮政集团,则仅有一名主任被查,还是另案处理。此外,涉案的融资“掮客”朱军(上海慧融投资法定代表人)也被另案处理。这可见,陶案被切割。会切割处理的,基本是大案。

从案情来看,陶案被控贪污受贿、挪用公款。陶礼明涉嫌受贿1,534万人民币(下同),挪用公款达3.4亿元,8次违规发行国债达4.2亿元。试想,如果不切割,实际金额多少?若以另案的上海慧融投资涉及部分,是109亿元。

陶案虽被切割,但值得关注的是违规发行国债这部分。因为陶礼明能挪用公款炒股牟利的钱,就是从超发国债来的。据报导,陶超发的是凭证式国债,与之前的银行票据案流程相似,凭证式国债的发行,不是单一部门、几个人能操作的,陶虽贵为一把手也是很难一手搞定。

何况短短几年8次密集超发,陶礼明彼时的母公司中邮储集团、行业主管财政部、监管部门央行、银监会等,如何一点知觉都没有?据检控,陶礼明8次超发国债的作案时间,是在2000年至2004年的5年间。

据公开资料,陶礼明2007年3月起担任正式挂牌的中邮储首任行长,此一职务是直接转任,即此前,90年代末,他长期担任中邮储前身──国家邮政储汇局局长。邮电分营始于1998年。因此,陶任储汇局局长的具体时间不是1998年就是1999年。换言之,陶礼明几乎是一上任就开始贪污腐败。

陶礼明长期担任大行高管,但个人资料公开能查询的极有限,目前媒体仅知其岳父曾任中组部局长,其妻曾为银监会正局级。而这样的背景,或许能让他90年代末掌国家肥缺,却不至于让他一上任就超发国债、作案5年安然无恙,继续高升上万亿元金融资产的银行行长。

陶礼明一上任就作大案,那他16年来经手的审批项目,很可能都有问题。除了陶案祸起的湖南省交通运输厅原副厅长陈明宪窝案,至少媒体曝光还有江苏交通等六大融资项目,违规贷款金额达百亿元。除此,陶礼明挪用中邮储国债专户的公款,截至案发,还有4,271.8万的缺口。以上这些还案涉何人?巨额资金又流向何处?

陶案在前期侦查、后期审判的各个环节,之所以如此耗时,除案情复杂、牵涉人多,不排除有更新或更高的线索出现。如今猝死的陶礼明没能等到最后判决,此案众多线索恐成断点。官方称他死于心脏病,财新网标题却坚持他“去逝死因不明”。

截至目前,陶礼明是继王益(国家开发银行副行长)及张恩照(中国建设银行),涉案最高级别的金融系统官员。无论如何,包括陶案在内的多个金融大案,能在胡习交接的2012年中启动调查与侦办,显示两人下决心清理江泽民时期的金融腐败。

责任编辑:高义