【大纪元2016年12月27日讯】（大纪元记者李默迪综合报导）四川煤炭产业集团有限责任公司（川煤集团）12月26日发布债券违约公告，规模为10亿元（人民币，下同），这是该集团今年第二次发生债券违约。
12月26日，一份银行间市场交易商协会的文件显示，川煤集团当天发布违约公告称，2013年发行的“13川煤炭PPN001”不能按期足额偿还，已构成实质性违约。
“13川煤炭PPN001”发行规模10亿元，发行参考利率为7.5%，期限为三年，应于2016年12月25日（遇法定节假日顺延至12月26日）兑付本息。
该支债券的承销机构是农业银行、建设银行、交通银行、兴业银行，以及浙商银行五家上市银行。
公开资料显示，川煤集团是四川省委、省政府于2005年8月28日组建的国有企业，公司注册资本30亿元，由四川省人民政府国有资产监督管理委员会直接监管。
地方政府试图再次“借新还旧”未果
此次是川煤集团今年第二次债券违约，今年6月15日，川煤集团发布公告称其“15川煤炭CP001”10亿元债券未能按期足额兑付到期的短期融资券本息。这也是四川省第一起国企债券违约。
42天后，该支债券全额兑付。其最终兑付方案是，债券承销商交通银行联合其它三家银行，发放贷款给四川省另一家国有企业——四川省投资集团有限责任公司（川投集团），然后川投集团再通过银行，以委托贷款的方式，将资金借给了川煤集团。
针对川煤集团12月25日到期的10亿元私募债兑付风险，四川省政府金融办曾在12月2日下发《风险函》，希望上述承销银行再次协助化解债务违约风险。
但是从实际违约结果来看，银行没有再次配合地方政府“借新还旧”。
“借新还旧”令川煤集团债务增加，未来一到两年将是公司偿债的高峰期。今年3月末，川煤集团的资产负债率已达 88.48%，处于很高的水平。
大陆债券违约规模大
大陆国有企业受到政府支持，国有企业的负债规模从上世纪90年代开始快速加大，比如1988年到1992年间，大陆75.6%的银行信贷流向了国有企业。
经济学界普遍认为，国有企业获得大量银行贷款，但是由于缺乏监督、盲目投资、行业垄断，导致产能过剩严重、“僵尸企业”泛滥，煤炭行业就是众多产能过剩的行业之一。
日经中文网今年8月份曾报导，虽然目前当局以去产能为主，但仍然有一些地方政府授意企业继续开工，授意银行与亏损的国有企业交易，导致“僵尸企业”的淘汰遇到阻力。今年习近平和李克强都曾在公开会议上提出地方政府不作为的问题；经济学家吴敬琏曾提出“改革空转”的现象。
公开数据显示，截至今年12月15日，大陆共有88支债券发生违约，涉及企业52家，违约规模达到497亿元，评级下调的债券数量不断增多，由2015年的115家增加到2016年的220家。
另外，2017年债券市场到期规模将超过5.5万亿元，比2016年增加1.8万亿元，市场担忧2017年的债券违约事件或将增加。#
责任编辑：李明宇
